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华府智库专家指出,俄军入侵乌克兰前,中国已扩大其中东武器市场市占率,战事爆发后,中国得以填补中东乃至全球武器市场真空。惟因北京缺少实测经验,进军高阶武器系统市场恐有难度。
他说,中国人努力开发全球武器市场,为世界各地客户提供具竞争力的设备及维修价格,多样军武系统也具升级潜力。对于中东客户来说,购买中国武器可以减少对美国及欧洲的政治性依赖,同时也能以较廉价的方式充实军火库。
赫拉斯指出,俄乌战争让中国得以填补中东及全球武器市场真空。俄罗斯入侵乌克兰前,中国已经扩大在中东武器市场的市占率,如今这种趋势似乎即将加速。
中国今年出售歼10C(J-10C)战机给巴基斯坦,也向南欧巴尔干半岛上的塞尔维亚提供中程防空飞弹系统红旗22型,具里程碑意义。不过,赫拉斯说,北京仍难“进军高阶武器系统市场,包括飞机、先进感应器及区域拒止防御系统”。
中国高阶武器系统制造商缺乏外界信任,也缺少于衝突地区进行实测的经验。赫拉斯认为,美国、欧洲、俄罗斯,甚至土耳其的武器系统在这方面的经验更为丰富。
受到俄乌战争爆发影响,俄军未来几年可能面临供应链问题,限制俄国为客户制造军事设备、提供零件及服务的能力。有专家认为,这未必意味购买俄国设备的中东国家将转而购买中国零件。
美国地缘政治情报谘询机构“战略预测公司”(Stratfor)分析师波尔(Ryan Bohl)称,俄罗斯对更广泛的中东及北非地区而言,已经是相对边缘的武器出口国。
波尔说,对于购买俄国装备的国家,如埃及、阿尔及利亚及土耳其,不一定在所有情况下都适合改用中国军事装备,因为这需要搭配相关训练及整合武器平台。此外,埃及及土耳其更偏好北大西洋公约组织(NATO)或本土设备,而非转向中国。
数十年来,阿尔及利亚一向是俄罗斯军事设备的重要进口国,因此,相较于其他中东及北非国家,阿尔及利亚很可能更强烈地感受到俄国供应链问题的影响。但是,波尔表示,这并不代表阿尔及利亚将转向北京取得军事设备。
波尔预测,中国很可能将目标转向波斯湾地区,尤其是沙乌地阿拉伯、阿拉伯联合大公国(United Arab Emirates)及卡达,兜售高阶武器,因为这些国家拥有庞大的财务资源且盼使武器更为多元。
但是在这方面,北京也料将面临重大阻碍。
波尔说,波斯湾国家向美国购买武器可能具有象徵意义,目的是避免激怒美国。这些国家将考量美国“以制裁反制美国敌人法案”(CAATSA)及改用中国系统所需的时间及训练。
他指出,此外,向美国购买武器也能在华府获得影响力,并有助巩固美国与波斯湾地区的军事防卫关係,以保护波斯湾国家免受伊朗侵害。“无论他们购买多少中国装备,北京都不太可能保护波斯湾国家不受到伊朗侵扰”。
美国智库“大西洋理事会”(The Atlantic Council)中东计画研究员阿布杜(Ahmed Aboudouh)也表示,中国对中东的军售“仍在美国及其他西方大国的高额武器交易下黯然失色”。
尽管如此,过去几年里,中国对中东军售逐渐增加。阿布杜认为主因有二。第一,中国对外军售无附加任何政治条件,特别是没有对买家的民主及人权状况设限。其次,中国提供可负担的高科技武器,其中若干系统还与美国武器的品质相当。
中国据报正在协助沙乌地阿拉伯发展飞弹,也曾向卡达出售短程飞弹。随著美国向中东盟友施压,要求其减少向中国购买武器等安全领域的合作,阿布杜说,在可预见的未来,中国专家“不太可能”帮助美国在中东的战略伙伴开发飞弹技术。
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