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美国证券交易委员会(SEC)周五(7月29日)宣布,将阿里巴巴集团控股有限公司列入了可能在美退市公司清单。该公司股票在午盘交易中暴跌约9%。
美国证券交易委员会表示,阿里巴巴必须在8月19日之前提交有争议的身份证明证据。
根据《外国公司问责法》(Holding Foreign Companies Accountable Act,HFCAA)规定,在美国证券市场挂牌的外国企业,必须证明其不受外国政府控制或持有股权,同时若审计准则连续三年不符美国上市公司会计监督委员会(PCAOB)规定者,将被强制除牌。
法案规定,这些中国公司如果不遵守审计要求,最快在2024年初之前将被除牌,但美国国会正在衡量两党立法,可能将截止日期提前到2023年。
据统计,在不符合法案要求的所有外国企业中,中国公司占约九成,成为美国当局的头号目标。
而究其原因,是美国检查人员仍无法获得阿里巴巴的财务审计。
中共的多项法律法规,均要求上市企业的审计底稿等文件应该存放在中国境内,且不得擅自使用任何手段技术传递给境外机构或个人。
另外,如果外国监管机构要对某家中国公司进行审查,需要得到中共监管部门的同意,以“双方合作”的方式进行审查。对此,PCAOB曾屡次抱怨北京未批准其调阅在美上市中企资料的要求,导致无法确切掌握中概股的情况。
尽管美中持续在审计问题上进行谈判,但两年多来无大进展。
美国证券交易委员会主席Gary Gensler周三表示,他不会向中国或香港派遣公共会计检查员,除非华盛顿和北京能够达成完整的审计权限。他说,PCAOB需要对上市的外国公司的审计中带来“特效性和问责制(specificity and accountability)”。
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