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共军本周在台湾周边海域演习,首日发射至少11枚飞弹,其中5枚落入日本专属经济区。纽约时报报道,北京藉此警告日本、美国不要在台海冲突时驰援台湾,但可能造成反效果。
美国联邦众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)本周访台引发北京不满,中国解放军4日起在台湾周边6处海空域举行实弹演习。总统蔡英文呼吁中国理性自制,强调台湾不会升高冲突、挑起争端,但会坚定捍卫主权和国家安全,坚守民主自由的防线。
纽时报道,台海不大可能立即爆发冲突,但这场72小时演习仍让区域绷紧神经,深怕过程出差错,紧张情势可能急剧升温。共军多枚飞弹落在日本附近水域,被视为中方暗示有能力攻击驻日美军,并警告东京当美国盟友要付出代价。
报道指出,中共总书记习近平今年稍晚几乎笃定会取得第3任期,但COVID-19(2019冠状病毒疾病)疫情纠缠等因素导致中国经济成长摇摇欲坠,习近平连任之路笼罩阴影。中国此时铺天盖地宣传军演、民族主义情绪高涨,可能有助习近平凝聚支持。
但习近平在意的不只是政治宣传。报道写道,习近平过去8年大力整顿军队,让共军加速转变成能对台湾等地投射力量的先进部队,这次演习可让麾下指挥官取得空、海、火箭军围绕台湾联合作战的宝贵经验。
美国斯坦福大学费里曼史波格利国际研究所(FSI)研究员梅惠琳(Oriana Skylar Mastro)说:“这不只是传递信息。信息传递表面下,他们基本上试著检验两栖攻击台湾必不可少的复杂作战能力。”
多名在职与前任五角大楼官员及军事指挥官分析,共军在台湾北、南、东侧操演区的飞弹试射既有战略意图,也有特定作战目标。其中,台湾东部海域操演区彰显共军从东侧围堵台湾的能力。
曾任美军太平洋舰队司令的史威孚特(Scott Swift)说,这是向考虑在北京武力统一时驰援台湾的所有国家释放明确讯号。
他分析,朝台湾东北海域试射飞弹用意是向日本、美国及台湾释放讯号,原因是相关水域对3国各具敏感性;共军在台湾东南海域操演是为展现扰乱吕宋海峡航道的能力,向各国释放讯号,特别是美国、菲律宾及考虑驰援台湾的国家;台湾海峡操演区则是共军展现控制关键航道船只往来的能力。
谈到5枚落入日本专属经济区(EEZ)的共军飞弹,华府智库战略暨预算评估中心(CSBA)执行长曼肯(Thomas Mahnken)研判北京想提醒华府,共军能攻击台湾与区域内的美军基地,如日本冲绳嘉手纳空军基地;北京也藉此提醒日方,美军驻扎冲绳使日本沦为攻击目标。
东京已为共军飞弹落入日本专属经济区正式向北京抗议,并要求立即停止在台湾周边军事演习。
佩洛西持续在亚洲访问,4日晚间抵达日本,预定5日会见日本首相岸田文雄等重要政治人物。部分分析家认为,如果北京用意是恫吓日本,这次飞弹试射可能产生反效果。
华府智库史汀生研究中心(Stimson Center)日本计划主任辰巳由纪说:“见到情势这样发展,中国飞弹落入日本专属经济区,反而可能会助长更快速增加防卫支出的主张。”
至于华府反应,白宫以“不负责任行为”谴责共军向台湾周边海域试射飞弹。与此同时,美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)下令延后义勇兵3型(Minuteman III)洲际弹道飞弹例行试射,避免区域紧张情势进一步升温。
华尔街日报报道,一名美方官员说试射只会延后10天左右。纽时表示,这次延期不大可能影响军事准备,但可以给美国总统拜登政府表达美方努力缓和美中紧张关系的机会。
今年3月初,华府因俄军入侵乌克兰而与莫斯科关系紧绷之际,美国也曾延后试射义勇兵3型飞弹。
五角大楼在台海局势紧绷时再次延后试射飞弹,引发国会共和党籍议员抨击。联邦参议员柯顿(Tom Cotton)说:“行政部门打算让普京(俄罗斯总统)和习近平对我们的飞弹试射时程指手画脚多久?”
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