海南和江苏、上海杠上！中共二十大前矛盾大曝光

海南疫情爆发多城无预警封城，约15万名旅客被困。不想，海南因此与江苏、上海杠上了。这有两件事。

一件事是官方的。8月15日，网络流传一份发自海南省政府总值班室致江苏省的《关于紧急协调放行航班的函》。函称：目前因贵省部分城市不愿接收滞留旅客，导致航班无法起飞，大量滞留旅客聚集在海口机场。恳请贵省紧急协调有关城市放行航班并将协调结果反馈我省。“如贵省迟迟不接收滞留旅客或限制航班架次，我省将报告国务院……并如实告知对应旅客。”这被认为是海南省政府威胁另一个省政府。

另一件事是半官方的。8万名受困三亚的游客，多数来自上海。上海官媒“澎湃新闻”报道了三亚封城后的种种乱象，如酒店恶意涨价、回程机票暴涨、住宿环境恶劣等（后删除）。8月8日晚间，《海南日报》客户端和海南网络广播电视台转载了一篇出自媒体微信公众号的题为“对三亚疫情防控带节奏，某媒体澎湃得太‘离谱’！”的文章。该文措辞非常强烈，质疑上海刻意抹黑，“是海南自由贸易港建设抢夺了你们的地位、你们的前途、你们的生意、你们的光环？还是今年上半年海南超10%的GDP增速让你们脸上无光？”“不黑一下不打压一下三亚无法向老爷们交代？”《海南日报》后虽删除这篇文章，但作为中共海南省委机关报，这次作为显然带有官方色彩。

这两件事看似偶然，却折射出中共内部长期存在的省际矛盾，相互不服气、憋着劲。例如，上海作为直辖市、经济一线城市、拟建为国际金融中心，占尽优势，光环耀眼，对此很多省市羡慕嫉妒恨。这次上海封城，经济大滑、自贸区地位受威胁、大批上海市民因担心疫情和封城卷土重来集体逃到三亚避难，着实被“小一些地方”讽刺、嘲笑。

大家知道，中共向来外表看似铁板一块、不让矛盾外泄的。省际矛盾由来已久，也尽量控制在体制内，很少任由媒体议论。不过，2020年疫情爆发，让省际矛盾大曝光了。

当时口罩、防护服等医疗物资紧缺，各地政府抢夺其它省市的过境医用物资。国务院下发紧急通知（地方各级政府“不得以任何名义截留、调用”医用物资），习近平在政治局常委会上的表态（疫情防控要“坚持全国防疫一盘棋”，要服从当局“统一指挥”，否则惩处），都没起多大作用。地方政府拦截物资的现象一度更加猖獗。有评论说，肆虐的疫情已让一些地方进入了“准战争状态”，“在这种情况下各地都会优先自保，已经顾不上平时表面的和谐了”。

这是中共政局中省际矛盾、地方割据隐患的大暴露。疫情缓和后，又隐藏起来。这次海南疫情，矛盾、隐患再起。

不过，这次省际矛盾的暴露，相比2020年有个很大的不同，就是“二十大”召开在即，高层大换血，各派势力都摩拳擦掌、跃跃欲试，想在新一届班子里分一杯羹。海南官媒攻击上海官媒、海南省政府“威胁”江苏的公文在网上流传，这种事情以往很少见，现在都出现了，是地方势力之间争斗激化的表象。

召开“二十大”，全国各地的官僚都希望往上再爬一步，都很忌讳丑闻。如果一方不好的消息被另一方给捅出来，这就相当于把过去长期维持的“互相给面子”的面纱捅破了。“你做初一，我做十五”，丑陋的面目都顾不上掩盖了。“斗争哲学”是中共意识形态的核心，也是中共官员思维方式的根本特征，表面上讲团结，私下全部都是勾心斗角，都是利益争夺，你来我往。

除疫情外，当前省际矛盾还有一个突出点，就是经济大省财政上缴引发的政治平衡问题。

8月16日，李克强在深圳主持召开经济大省政府主要负责人座谈会。与会的六个经济大省（广东、江苏、浙江、山东、河南、四川）经济总量占全国的45%，李克强要他们勇挑大梁，尤其强调6省里4个沿海省在地方对中央财政净上缴中贡献超过6成，要完成财政上缴任务。

为什么呢？今年包括中央财政在内的全国财政收入罕见出现下滑（上半年全国一般公共预算收入约10.5万亿元，按自然口径计算下降10.2%）；而今年中央对地方转移支付预计近9.8万亿元，规模为历年来最大，增幅（18%）为近年来最高；如此巨额转移支付，从而何来？自然离不开财政大省对中央财力净贡献。习当局称这“体现经济大省担当”，其实硬下政治任务。

但是，今年经济大省的日子也难过。例如，根据国家统计局数据，上半年广东一般公共预算收入按自然口径同比下降11.4%，浙江省下降6.2%，江苏省下降17.9%，山东省下降8.2%。面对政治任务，它们当然不会硬杠，讨价还价还是免不了的，同时习当局也会给些政治补偿。比如，“二十大”即将召开，提拔人选是可以商量的，沿海省份、经济大省的政治影响力可能加强。

然而，当前中国经济的区域差距正在扩大，东、中、西、东北之间矛盾也在加大，经济大省政治影响力上升，其它省份自然也会反弹。今日中国，省和省之间的矛盾是刚性的，“诸侯经济”根深蒂固，“统一大市场”建设一直步履蹒跚，微妙的政治平衡一旦打破，省与省之间的矛盾则是习当局的一大难题。

疫情跨过3个年头还未有穷期，今年中国经济又呈风雨飘摇之势，中共国际处境日益恶化，在这当口上召开“二十大”，习近平打破惯例谋求三连任，各类矛盾自然都在激化，省际矛盾上场表演也是难免。