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2022年9月19日,普京亲信帕特鲁舍夫在福建与中共政法委书记郭声琨会面。图为2019年10月26日,帕特鲁舍夫在莫斯科出席安理会会议。(Alexei Druzhinin/Sputnik/AFP)
俄军在乌克兰战事接连失利之际,普京亲信尼古拉帕‧特鲁舍夫(Nikolai Patrushev)周一(9月19日)在福建和中共政法委书记郭声琨会面,并强调莫斯科把加强与北京的关系视为最高政策目标。但专家发现,无论俄罗斯如何对外强调中俄合作,两国关系比许多人认为的要弱得多。
帕特鲁舍夫与中共官员会面 反复强调加深中俄合作意向
周一,俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫在福建与中央政法委书记郭声琨举行中俄执法安全合作机制第七次会议。
帕特鲁舍夫说,“在当前形势下,中俄两国必须表现出更大的相互支持和发展合作的意愿。”
郭声琨则说,中俄新时代全面战略协作伙伴关系始终保持健康稳定发展势头。两国政治互信持续深化,互利合作成果丰硕。
当天,帕特鲁舍夫还与中共最高外交官杨洁篪在福建举行了中俄第十七轮战略安全磋商会议。
帕特鲁舍夫曾是前苏联间谍,1970年代起就结识普京,现为其坚定盟友,被认为是能影响普京的少数人之一。
杨洁篪则说,两国在涉及彼此核心利益和重大关切问题上始终坚定相互支持。
中俄合作先决条件是自保 关系并非牢靠
近年来,中俄一直试图联合起来,对抗以美国为首的西方国家。中共因对台湾不断升级挑衅,而俄罗斯因与乌克兰的冲突,使得北京和莫斯科与西方国家关系日益恶化。
中俄元首以及高级官员之间多次举行会面,两国之间也展开联合军演,目的是向外界展示北京和莫斯科在加强合作关系。但多个分析指出,中俄之间的关系基于利益,并非像一般人想像得那么牢靠。
波兰智库“东方研究中心”(Centre for Eastern Studies)高级研究员、中国外交政策专家雅库布‧雅科博夫斯基(Jakub Jakóbowski)9月16日在推特上发推文说:“中俄都没有吸收西方的‘联盟’概念——基于共同利益、信任和友谊。”
他说,中俄有两个共同的基本目标……那就是维持政权稳定和推翻美国的秩序。中国(中共)不会为了俄罗斯“做出任何威胁自己政权稳定的事情”,比如冒着自己被制裁的风险。
白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰‧科比(John Kirby)说,到目前还没有看到中共为乌克兰战争向普京先生提供任何实质支持。没有任何迹象表明他们违反了制裁。
美国麻省理工学院(Massachusetts Institute of Technology, MIT)安全研究计划主任、中国外交和安全政策研究员泰勒‧弗雷维尔(Taylor Fravel)在推特上说,“到目前为止,中国(中共)一直不愿意为援助俄罗斯而付出很大的物质代价,这表明这种结盟比许多人认为的要弱,现在也不太可能改变方向。”
“战略与国际研究中心”(Center for Strategic and International Studies)中国力量项目研究员贺博然(Brian Hart)在推特上说,中国(中共)清楚地评估了俄罗斯在中美竞争中是一个有用的资产,但他们不愿意以危害其它战略目标的方式支持俄罗斯。这是一个相当明确的成本效益计算。
近日,乌克兰军队在美欧援助武器的武装下展开激烈反攻,俄军节节败退,而乌军则不断收复失地。这使得俄罗斯总统普京不得不面临军事和外交双重压力。分析认为,如果俄罗斯最终到了严重缺乏军事设施的境况,会向中共求助。如果中共因担心违反美国制裁,无法向俄罗斯提供生命线,中俄伙伴关系将受重创。
约翰‧霍普金斯大学(Johns Hopkins University)全球事务教授哈尔‧布兰兹(Hal Brands)在推特上写道,“你可以打赌,随着俄罗斯境况的恶化,普京将寻求中国(中共)给予更多的支持。如果北京没有找到一种方式来提供一些这类支持,我们可能会看到中俄伙伴关系会出现更大的紧张,而这可能比许多分析家想像得更快发生。”
中共的一个重大战略挫败
俄罗斯日前在乌克兰战场上的接连失败对中共来说是一个重大的战略挫败。在俄乌战打响前,习近平和普京曾放出两国合作“没有上限”的言论。
英国《金融时报》说,俄乌战打了近7个月后,习近平可能对当初放出去的这些话后悔。在上周举行的上合组织峰会期间,他和普京举行了会面。普京承认,北京对俄乌战有所关切。
普京和习近平都没有选择在公开场合详述这些关切,但这并不难猜测。这场战争削弱了俄罗斯,破坏了欧亚大陆的稳定,加强了西方联盟。从北京来看,这一切看起来都不是好事。
报道援引国际战略研究所的奈杰尔‧古尔德-戴维斯(Nigel Gould-Davies)的话说,在乌克兰的旷日持久的冲突以及俄罗斯失败的前景,对中共来说都是一个严重的战略挫败,“中国(中共)有很多理由感到非常不高兴”。
俄罗斯是中共最重要的国际伙伴,两国虽然不是正式的条约盟友,但会互相利用对抗美国,并举行联合军事演习。俄乌战除了削弱俄罗斯外,还给北京带来了战略上的打击,因为这场战争让美国和其它民主国家更加关注台湾,增加了印太地区的国防开支,并明确警告,如果中共对俄罗斯进行救援,则要面临制裁。
在国内和国外,习近平喜欢高调宣扬打造稳定局面,但他坚决拒绝承认俄罗斯对乌克兰的攻击是入侵行为。这使得他的“稳定”言论陷入尴尬。目前俄乌战激起了整个欧亚大陆的不稳定。俄罗斯后院接连起火,阿塞拜疆刚刚袭击了作为俄罗斯盟友的亚美尼亚;吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦之间也爆发了战斗。
《金融时报》说,一个被严重削弱且处境尴尬的俄罗斯对中共来说已经是一个不那么有用的伙伴了。俄乌战的结果仍待显现,但对北京来说,最终的噩梦是普京下台,由一个亲西方的政府取代,这个可能性不大,但并非不可能。
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