目前中共中央政治局常务委员会的组成人员。图片由左至右依序为韩正、王沪宁、栗战书、习近平、李克强、汪洋与赵乐际，其中习近平为中国国家主席。   图：达志影像/美联社（资料照）

中共 20 大将近近日中国中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》。中办要求要“认真遵照执行”，推行“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向和从政环境。媒体分析，这项规定将会加大中共领导人习近平任免官员的权力，预计将会掀起一波党内派系厮杀。

新版规定删除了中共干部的退休制度，规定到了任职年限或退休年限，就应办理“免职（退休）手续”。如果工作需要延迟免职退休，报请上级党委同意。也删除了第六条“严格执行”任期制度。指任期年限、届数和最高任职年限，“一般不得延长”。如果任内考核认定不适宜继续任职，将终止任期、免职。

李沐阳指，比照新旧版本，可看新版的调整以“习近平思想”为指导，换句话说，就是不管是哪个官员，任免都是习说了算，等同习近平权力扩大。

而现行版本适用范围相当大，指如果存在下列  15 种情境，将会被认定为不适任，做出组织调整。这 15 种情况包含政治能力不过硬，缺乏应有的政治判断力；理想信念动摇，在重大原则问题上立场不坚定；担当和斗争精神不强，重大考验面前应处不利；政绩观有偏差，不能准确把握新发展理念；违背中共民主集中制原则，独断专行拉帮结派等等。

规定内容相繁杂，更包含了配偶、子女移居国（境）外，配偶、子女及其配偶经商办企业等情况；年度考核被确定为不称职；因健康原因无法正常履职 1 年以上等。而对象若违反，将会被对其采取“平职调整、转任职级公务员、免职、降职等方式予以调整”，或者办理提前退休。

李沐阳表示，要是中共真执行此规定，包括中共政治局常委除了习近平以外的 6 大巨头在内，都会被“调整”职位。

李沐阳分析，在 6 名常委中栗战书是 72 岁，韩正是 68 岁，照理来说都可能要卸任，但栗战书是习亲信，韩正则是江泽民的檯面人物，去留都有待观察。而李克强、汪洋和王沪宁都是 67 岁，赵乐际 65 岁。李因连任两届可能退位，而其他 3 人都可能留任。

李沐阳表示，就如同之前说的不成文“七上、八下”规定，都是当权者想要清除障碍而已，个人往往都会打破“规定”。而这次的 20 大名单，谁都有可能被习近平“调整”，关键就看谁中习近平的意，谁更忠诚于习近平。真正的名单，就要等 10 月 20 日以后揭晓了。