习近平20大报告 各国学者分析：理直气壮，但…

中国共产党第20次全国代表大会（20大）16日在北京召开，中共总书记习近平发表政治报告，前后约2小时。以下是路透整理学者对于习近平报告的一些初步反应。

● 韩国首尔延世大学国际学研究所中国研究教授鲁乐汉（John Delury）

“习近平虽显得理直气壮，但这次讲话给人的印象仍不若5年前那样滔滔不绝（而且幸好短得多）。不像（5年前）自信步入他肯定拥有的第2任期，习近平在这次大会将走进未知领域，一种没有时限、至高无上的统治。”

“基于当局坚守日益不受欢迎的COVID清零政策所引发的经济和社会压力，对许多中国公民来说，习近平的讲话可能听起来是在辩护，坚称党谨记他们的最佳利益。这段讲话的内核概念看起来是『安全』，习近平以多种方式运用这个词汇，证明他的对外政策、经济、公共卫生作法正当。”

“毛泽东向人民承诺变革，邓小平承诺富裕，习近平则承诺让他们安全。”

● 新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授吴木銮（Alfred Wu）

“习近平最关注的显然是安全。据他所述，中国面临许多危险，国家好比处在战争状态，而他是救世主。借由这种论述，他能让人们团结围绕着他。”

“过去中国领导人把他们的合法性创建在提供经济成长的能力之上，现在经济放缓，习近平试图把合法性的基础从经济成长转为安全，而他可以是拯救和保护中国的那个人。”

● 香港大学金融学教授陈志武

“（习近平讲话的）一项显著改变就是不再强调经济发展和经济改革。”

“从14大到19大，经济发展每次都被明确称为党的内核使命，然而这一次没有这样提，重点反而是在『完整』和『全面』的发展。换言之，不只是经济发展，党还将致力于政治、社会、环境和文化的发展。”

● 澳洲雪梨麦考瑞大学（Macquarie University）安全及犯罪学系教授季北慈（Bates Gill）

“这段讲话表明『持续性』和全速前进，看起来几无暗示会调整政策，即使国内经济和国际关系正面临愈来愈强的逆风。”

“然而这本来就不是场政策演说，而是要赞颂过往成就、充分显露对党及其所选择道路的信心，以及督促党员更努力向前。在他打破最近的惯例，试图无限期掌权之际，（这次讲话）是要赞美党以及─从本质上来说─他的领导。”

● 英国伦敦智库“地缘战略理事会”（Council on Geostrategy）研究员巴顿（Charles Parton）

“创新与教育向来是习近平心中之首，但这次报告看起来更为强调。尤其鉴于美国采取措施限制与中国的科学和技术合作，对中国来说，产出自己的科学和技术已变得重要许多。”

● 华府智库“战略暨国际研究中心”（CSIS）中国商务与经济高端顾问兼主任甘思德（Scott Kennedy）

“习近平理直气壮地为中共当前国内和国际上的一切作法辩护…最显著的主题是，他强调从现代化到外交、社会主义等公共事务诸多要素上，发展独特的『中国式』作法。”

“习近平希望中共、中国、国际体系走上一个非常不同的方向，而非美国与西方过去这个世纪所奠定的方向。”

● 英国智库“皇家国际事务研究所”（Chatham House）亚太计划中国议题高级研究员于洁（Yu Jie）

“在第20次全国代表大会报告中，针对台湾的用语已经修正，反映中国共产党高层领导人的语气和政策改变。除了『和平统一』的传统词汇，也加入针对台湾更为鹰派的用语，如『决不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项』。习近平也提到『解决台湾问题是中国人自己的事』，借此进一步警告被视为干预台湾事务的美国和其他西方盟国。”

● 新加坡国立大学政治学副教授庄嘉颖（Ja Ian Chong）

“我认为没什么真正特出的新意也很引人注目，某种意义上它符合如下想法：外面这个世界如习近平所说不稳定又危险，他希望用稳定来描述中国和他的领导。”

“我的确注意到对于安全的讨论，这不让人惊讶，因为在数道阵在线，中国如今要担心的事比5年前多得多。”

“首先，与美国的竞争变得更加激烈，其次还有围绕乌克兰战争以及习近平支持（俄罗斯总统）普京（Vladimir Putin）的不确定性。当今世界看起来比5年前有更多争论，除了COVID，也有供应链问题，其中还穿插美国努力限制中国取得技术。所以在安全方面，中国今天要担心的事比5年前多得多。”