20大报告少提改革开放 但还有一处显示习的失败

谈改革开放少之又少

中共二十大报告中，“改革开放”出现的次数屈指可数，有分析质疑，习近平是否想放弃改革开放路线或走“国进民退”？中国国家发展改革委副主任赵辰昕17日表示，中国不会退回相互封闭、关起门搞建设，反驳了中国要搞“自给自足”的说法。

中共总书记习近平周日（16日）20大报告中提到“改革开放”的次数仅有4次，比19大的9次还少了一半，比过去历届领导人工作报告所提，少之又少。

台湾大学政治学系名誉教授明居正指出，中共从1978年以来，重大会议言必称“改革开放”，这次“改革开放”提得非常轻，“经济发展”也提得少，比例比过去少了许多。“大家想问的是，你是不是真的‘改革开放’，抑或‘国进民退’？甚至退回更紧缩的状态。”明居正抛出这样的质疑。

台湾的国策院17日上午举办“中共20大焦点观察与预判”，产经新闻台北支局长矢板明夫观察到20大报告少提“改革开放”，相反地，近几年鲜少提到的“马克思主义”多次在习近平的报告中，包括“马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想....”、““开辟马克思主义中国化时代化新境界”等。

“说明这次党大会之后，毛、邓路线斗争仍在继续，习仍会暗中反对邓路线。”矢板明夫说道。

习谈社会主义市场经济与公有制经济

关于经济发展，习近平报告时提到，中国要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水准对外开放，但也提到加快构建以“国内大循环”为主体、“国内、国际双循环“相互促进的新发展格局。

他还说，要构建高水准社会主义市场经济体制，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。

台湾大学政治学系名誉教授明居正质疑20大报告少提“改革开放”动机。(记者 黄春梅摄)

产经新闻台北支局长矢板明夫指出，20大报告中“马克思主义”再被提起。(记者 黄春梅摄)

20大报告取消“自力更生”

台湾智库谘询委员董立文指出，20大政治报告取消了19大政治报告的中共使命与路线“坚持四项基本原则，坚持改革开放、自力更生、艰苦创业，为把中国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗”中，带有强烈毛泽东色彩的“自力更生”路线。然而，像是“自立自强”、“掌握在自己手里”等用语仍可在这次报告中看见。

台湾智库谘询委员董立文注意到20大报告“自力更生”不再提。(记者 黄春梅摄)

董立文：“20大前夕，自力更生已经找不到，所谓的‘闭关锁国有利论’，主张闭关锁国有利中国的理论，在这次20大报告已经被取消。”

今年8月，20大前夕，中科院下属的中国历史研究院课题组发表文章《明清时期“闭关锁国”问题新探》，认为明清时期所采取的措施，是为了防范西方殖民侵略的“自主限关”，具有合理性，引发争议。

中国澄清不关起门搞建设

这个话题也在20大首场记者会被提及。彭博社记者提问，中国政府如何减少对铁矿石、原油等外国进口资源的依赖，以实现更加自给自足的经济？

“国内外有一些声音认为，以国内大循环为主体，就意味着中国要在对外开放上大幅收缩，甚至要搞自给自足，这种理解是‘错误的’。”中国国家发展改革委副主任赵辰昕做了上述回应。

赵辰昕引用习近平的谈话称，中国构建新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环。“当今世界经济全球化的潮流是不可逆转的，任何国家都无法关起门来搞建设，中国也早已同世界经济、国际体系深度融合....。”

他强调，一段时间以来，经济全球化遭遇了逆风逆流，一些国家想实行脱钩断链，构筑“小院高墙”。但世界绝不会退回到相互封闭、彼此分割的状态，开放合作仍是历史潮流。赵辰昕最后重申，“我们将始终站在历史正确的一边，....坚定不移扩大开放。”

和许多评论认为习近平走毛泽东路线的观点不同，董立文认为，过去四年，习近平的“毛泽东路线”退却，相对缓和务实。不过，习近平的讲话带有双面性、矛盾辩证。所以他提醒，“习近平是暂时性的退却还是真实的理性，还要看未来每一个具体的政策来判断。”

中国面临断链危机 光靠内循环不够

“他如果没有双循环会被断链，尤其是半导体的断链。光靠内需不够，需要与国际连结。”国策研究院资深顾问陈文甲接受本台访问时，分析中国搞双循环的用意。

陈文甲进一步解释，中国双循环是要建立一套属于中国对世界经贸体系，不受制于美国。哪怕建立不了属于自己的体系，也要变成双套，就像现在分成西方民主国家与独裁阵营。

陈文甲：“他可用‘一带一路’来圈这些国家，毕竟中国市场与工厂，对于美日以外的国家还是有吸引力。展现他的战略灵活性与自主性，而不受到美国的制约。”

陈文甲认为，中国还是需要改革继续开放，吸纳更多资源进入国内，让他的资源能输出。“救经济就能维稳，维稳后他(习近平)的位子才能坐得久。”