中共总书记习近平始终强调“不忘初心”,并多次宣扬共同富裕的理念。他在此次中共20大报告中首次提及“规范财富积累机制”,并宣示要“调节过高收入,取缔非法收入”,很明显地要对富裕阶层“算帐”。有学者预料中国可能会透过税制改革,对富人开刀,将富人的“过高收入”,拿来给大家“共同富裕”
习近平在中共20大报告中,有关完善分配制度部份提到分配制度是促进共同富裕的基础性制度,坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存,构建初次分配、再分配及第3次分配协调配套的制度体系。
报告又提到,坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,并要增加低收入者收入,扩大中等收入群体,并会加大税收、社会保障及转移支付等的调节力度。报告又提到,要完善个人所得税制度,“规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入”。
中新社17日引述浙江大学共享与发展研究院院长李实表示,“规范财富积累机制”是首次提出,当前中国财富积累速度很快,但财富差距扩大,在推动共同富裕下需要规范财富积累机制,增强财富分配公平性,缩小财富分配差距。李实表示,促进机会公平是要打破一切不合理的限制和障碍,令劳动力市场保持公平竞争,没有身份歧视,推动建立全国统一大市场。
南方科技大学副校长兼商学院代理院长金李表示,相对于高收入人群,中低收入群体财富增长缓慢,而且风险波动性较大,所以要大力发展针对中低收入群体的财富管理,同时在保护合法私有财产下,适当约束规范高收入群体过快的财富增长速度,促进社会更长期可持续发展。
另据香港明报今天引述上海复旦大学经济学院院长、中国经济研究中心主任张军表示,20大报告作为纲领性文件,将影响未来5年收入分配调整,但仍需观察具体政策为何。
张军认为,推进共同富裕需要进行税制系统性改革,预料中国未来会加快税制转型,逐步调整为以直接税主导,即从以往营业税、增值税为主,改为以所得税、物业税等为主的税制。但他表示,中国人口老化较快,即便现在转向直接税,政府公共支出压力仍会超出税收可承受能力,如何弥补政府公共开支将是大问题。