脚踩低端人口 蔡奇冷血入常

　　中共20大刚刚闭幕，同时也公佈新一届中央委员会委员名单，上海市委书记李强、北京市委书记蔡奇、中央办公厅主任丁薛祥、广东省委书记李希4人“入常”，其中“习家军”蔡奇被认为是爆冷门，过去曾推动北京清除“低端人口”引发争议。

　　北京大兴区大火 强力扫荡低端人口出京

　　“低端人口”所指的是低学历、低收入、从事低端产业的人口，多为“北漂上京”农民工，这一词过去曾多次出现在中国官方文件与宣传标语当中，例如北京的城市规划及人口调控方案，提到要“疏解低端人口的集聚”、“避免大量外来低端人口涌入”；在北京房山区和石景山区的官方报告中，也先后出现“清理整治低端人口”的内容。

　　2017年中共第十九次全国代表大会（19大）刚落幕不到1个月，11月北京大兴区一处公寓就传出火警，造成19人死亡、8人受伤，一场大火再次烧出北京“低端人口”问题。随后当局以“消除安全隐患”为由，展开为期40天的行动，强制清理北京市内住商混合的违章建筑。

　　低端人口一辞 中国官方报告发明

　　蔡奇在当时流出的一段网络影片中，也对相关议题态度强硬，蔡奇在一次内部会议上表示，“按照政策、按照要求、按照部署，早就该清掉的”，官员在基层碰到问题，就是要“真刀真枪、就是要刺刀见红、就是要敢硬碰硬、就是要解决问题”。

　　蔡奇随后提到，如果不用这种态度工作，总有一天，自己的地盘上也会出现这样的事，并强调，再有类似事件发生，大家就要“把手刴下来”。蔡奇也曾在北京城市总体规划实施动员和部署大会上表明，由于北京是个严重缺水的城市，这决定了该市必须控制人口规模的目标，也是自己主政北京期间首当其衝的任务。

　　一连串的行动也被认为是蔡奇控制北京人口总数的手段，在2015年通过的《京津冀协同发展规划纲要》内，其中一项目标是到2020年，北京常住人口控制在2300万人之内。以官方公佈的统计数据来看，北京2021年全市常住人口约2188.6万，比2020年末减少4000人。其中，城镇人口1916.1万人，佔比为87.5％；常住外来人口834.8万人，佔比38.1％。

　　蔡奇强硬手段 民众寒冬流落街头

　　这波“低端人口”的清理行动当中，多地租户被勒令在数日内迁离，否则将断水断电。事件爆发时正逢冬季，民众在北京零度下遭逐出家门，被迫在寒冬露宿街头，在网络上也流出多段打工族被北京公安成群驱离的影片，警方在上门驱赶时说出“马上走，爱睡哪就睡哪”等强硬用词。

　　据报道，在大兴区火灾当晚，北京当局就连夜发布清查命令，启动强制驱逐行动，当日有上万人即遭强行驱走。许多从落后农村远赴北京、寻求更高工资的外来移民家庭，其赖以遮风蔽雨、相互取暖的住家和社区，也在一夕间被拆毁得有如遭受战火蹂躏。专门教育农民工小孩的十多所学校同样被锁定，当局往往只草草发出通知，没几日就强行关闭或拆除。

　　网友痛批 如纳粹党卫队清理犹太区

　　中国官方公佈的数据显示，北京大兴区火灾发生后一周内，当局就清除了2.5万处“安全隐患”，包括核心区、中心城区等行政区都遭整治。丰台区也在整治行动开始5天后，清理450间地下室、拆除300多间公寓、驱逐500多人。

　　北京行为艺术家华涌在当年事件爆发后，以手机拍摄驱逐纪录片，真实呈现北京打工者被驱逐的情况、心情，影片中华涌走过被拆成废墟的房屋前，拍下当局破门突袭的情景，同时也纪录了遭驱逐农民工对前途的无奈。影片上传至网络后引发关注，随后也传出华涌遭中国当局围捕的消息，他最终离开北京，现居加拿大。相关行动引发中国网友痛批，有如“纳粹党卫队清理犹太区”、“这是北京的排华政策”、“一边打著为民安生的旗号，一边让人不得安生”。

　　引爆民怨后 官方消除低端人口一辞

　　同时也有不少中国知识份子发起连署，致函当局要求制止、纠正这次的强拆行动，抨击这是“违法违宪及严重践踏人权的恶性事件”。信中痛斥，在零下几度寒冬天气，骤然强令外地人口在几天内无条件搬离租住地，否则停水停电并随意处置其财产和物品，是对公民生存权、居住权、财产权和人格尊严等基本人权的极度蔑视与肆意侵犯，无法无天，极为粗暴和低端，任何文明社会、法治社会都不可能容忍。

　　在引发反弹后，中国官媒也曾出面否认，强调没有“低端人口”一说，官方文件只有“疏散低端产业”，并无“驱离低端人口”。中国国务院新闻办公室受访时则表示，“没有低端人口”，可以称“贫困人口”或是可以说“文化知识少一点”，时任扶贫开发领导小组主任刘永富也淡化北京的行动，仅称“北京市在城市管理方面采取了一些措施”，虽然在北京的工人减少了一些，“但是总体上基本没有影响（脱贫工作）”。

　　事件引发热议后，“低端人口”一词也变成敏感词，微博、微信、腾讯QQ等社交媒体、通讯软体上皆屏蔽了这4字。超过百名知识份子致中共中央的联署信，也未获官方的回应。而被清理的人群也多次上街举标语抗议，也都无法改变任何结果。