加重外界焦虑！中公布立法法草案 删除关键表述

中国国家主席习近平在中共第20次全国代表大会（20大）上，揭示国家前景为“安全重于发展”后，中国政府公布“立法法”修正草案，删除有关经济改革、开放的表述，加剧外界对中方愈来愈重视安全和意识形态，而非经济成长的疑虑。

《日经亚洲》及《彭博》报道，“立法法”旨在规范立法相关活动，包括国家立法机关如何制定及解释法律。新修正草案调整部分法律原则，删除总则中有关立法应该以经济发展为核心，坚持改革开放的表述，改为列明立法应该“坚持中国共产党的领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，建设中国特色社会主义法治体系”。

报道直言，尽管习近平在中共20大上仍重申，经济发展是中共的第一要务，但“立法法”的最新调整扩大经济成长的首要地位被调降的疑虑。中国观察家表示，新的立法原则可能会阻碍中国经济改革。分析显示，习近平20大报告中提到“安全”的次数首度超过“经济”。

该修正草案已提交至中国全国人民代表大会，并于10月30日通过一审，目前公开徵求意见至本月29日，之后通常必须再经过两轮审议和修改，才会通过成为法律。

据报道，中国“立法法”于2000年江泽民治下通过，并于2015年进行修正。该法原本希望彰显立法程序的透明化，并透过凸显国家对开放的承诺，吸引更多外国投资。一般认为，该法是中国加入“世界贸易组织”（WTO）的重要凭藉。