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中共金融部门已收到要求做好“保交楼金融服务”的通知。该通知有16方面的内容,如支持房企间的项目并购,并为“保交楼”的新融资增设了豁免条例,即融资不良可免责。专业人士质疑,这“是否能够执行下去”。
中共央行和中共银行保险监督管理委员会(银保监会)于11月11日发布了《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》(简称《通知》),共有16个方面的内容,譬如为房企提供贷款、债务展期等多项金融服务,以及在消费端调整个人住房贷款的首付比例和贷款利率等。
中共官媒“第一财经”称《通知》提供的政策支持是“力度空前”。但中共央行原参事、调查统计司原司长盛松成11月14日在中国网媒“新浪”上发表的文章中表示,《通知》是2021年9月底对房地产政策实施边界调整以来力度最大,措施最具体的,但“整体政策方向未变,‘三道红线’和贷款集中度管理仍未取消”。
而长期关注中国经济的经济学博士李松筠14日分析指出,尽管《通知》对“恢复市场信心起到一定的作用”,但“最大的问题在于是否能够执行下去”。
以《通知》首次提出的新融资不良可免责为例,李松筠分析说,“对金融机构来说,此类融资配套仍有可能变为不良贷款,那么金融机构是否愿意承担这样的风险?”
关于所谓的金融机构要对国有、民营房企一视同仁,她认为“这个执行起来也是同样的问题”。“在国有企业更有可能获得政府支持的情况下,金融机构救助民营房企是否吃力不讨好?它们是否愿意承担这样的风险呢?”
但有些措施或会加快执行,如鼓励商业行开展项目并购贷款业务,支持优质房企兼并收购受困房企项目。李松筠说:“那么,很可能一些民营房企的项目会被并购,这也符合中共当局‘国进民退’的整体思路。”
盛松成在文章中还提到中国“新房市场规模已经到顶”。此前,中国的经济学家发表过类似观点。国民经济研究所副所长王小鲁今年9月份参加“凤凰湾区财经论坛2022”,在“地产周期:前景与困局”议题上发言时曾表示,中国的城镇住房已接近饱和——考虑空置房、正在施工和待售的住房,城镇人均住房建筑面积接近54平方米,折合居住面积38平方米,已接近发达国家的居住水平。
李松筠认为,这意味着中国的住宅供应“已经完全能满足住宅需求”,“一方面说明挤出房地产泡沫非常必要,另一方面也说明接下来房地产建设必然会放缓”。
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