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美国总统拜登与中共领导人习近平在二十国集团峰会期间举行会晤后,美中关系走向成为舆论热点。台湾的国安局长陈明通认为,拜习会后,美中竞争仍大于合作,美中战略竞争与集团化对抗日趋明显。
台湾的国安局长陈明通指出,美国总统拜登与中共领导人习近平本月14日在二十国集团(G20) 峰会前举行逾3小时实体会晤,虽讨论两国关系、台海情势、俄乌战争等议题,重申反对在乌克兰威胁使用核武,然而在台海、人权、经贸等立场反映此次会晤强调各自关切跟底线,沟通重于取得具体成果。
“拜习会后,美中竞争仍大于合作。但美中阐明各自底线,然而核心利益无共识。”陈明通表示。
台湾的立法院外交国防委员会24日邀请国安局、外交部和陆委会官员就“G20峰会后国际关系变化对台国安影响”提出专案报告,并备质询。
陈明通在报告中提到,中共在20大后开展“元首外交”,习近平先会见访中的越南、德国等领导人;随后出席印尼G20峰会及泰国亚太经合组织(APEC)领袖会议,并与美、澳、日等10余国领导人举行双边会谈,借由“元首外交”向国际宣示其正式进入第三任期外,并企图扭转中共遭孤立形象。但是国安局评估,“习近平当面指责加国总理特鲁多(Justin Trudeau)等行径,仍暴露中共战狼外交本质,形象难以改善。”
至于对台影响方面,国安局报告强调,国际担忧习近平第三任更加独断,美国国家战略突出中共威胁,日本、法国、德国关切中共单方面片面改变现状,破坏国际秩序等作为。相对而言,多数国家肯定台湾民主自由繁荣价值理念,肯定台湾在高科技关键地位,各方将维护台海和平与印太稳定繁荣链结下,台湾整体战略地位和重要性持续提升。
吴钊燮:20大后 习近平加速国家统一进程
台湾的外交部长吴钊燮在报告中解读,习近平在G20峰会期间,密集会晤美、日、澳等19个国家领导人的用意:“借此对内巩固在20大后完成延任后的正当性,似乎有意展现大国外交地位,企图修补中国对外关系。”
此外,吴钊燮指出,美中峰会或许有助暂时缓解双方紧张关系,但长远而言,双方尝试管控竞争、防止误判或冲突。美中竞争态势和格局将持续,但美中关系未来仍围绕“竞争”和“护栏”主轴。
谈到对台湾的国安影响,外交部评估,美日等重要民主国家重视台海立场不变。美中峰会中,美国总统拜登明确表示,美国“一个中国”政策没有改变,坚持反对任何一方片面改变现状,维持台海和平稳定符合世界利益;并且反对中国对台湾的胁迫和具侵略性行径。
“中国对台打压有增无减,”吴钊燮进一步指出,“中国面临许多内外严峻挑战,包括美中竞争、防疫封控导致民怨高涨,经济严重衰退、社会不安等。习近平在20大完成延任后,不能排除为了他个人野心,或转移国内外压力,进而试图加速统一进程,借由改变台海现状。”
美中关系冷却期 是台湾契机?
国民党立委江启臣在质询时询问国安局长陈明通,中美进入冷却期,对于台湾而言是否为一个契机?陈明通表示,“现在中美当然冷却,竞争而不冲突,对两岸之间,只要北京换个脑袋思考,随时都可以,不要设立政治框架,‘一中’原则框架接受等于投降。”
陈明通呼吁对岸,“换个想法,正视中华民国存在,两岸就有很多事情可以解决。”
美国众议院议长访台 台湾表示欢迎
在美国中期选举后,台湾不少战略专家预期继美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访台后,即将接掌众议院的麦卡锡(Kevin McCarthy)可能会以“候任议长”身份访台降低敏感性。
吴钊燮周四也针对相关应询回应表示,“如果希望来台访问,要展现对台湾支持,我们外交部当然欢迎,如果表达这个意愿会积极安排。”
吴钊燮强调,除了美国之外,欧洲也有许多国家的立法部门高层表达希望来台访问,展现对台支持。
中共20大至G20峰会牵动区域安全局势,也连带影响台湾九合一选举。尽管是地方首长选举,然而台湾两大阵营不约而同诉诸两岸牌。
台湾地方选举仍难避免中国因素
台湾的总统蔡英文身兼民进党主席,近期在民进党造势场合对支持者喊话,“为台湾挺身而出”。蔡英文提醒,民进党2018年面临挫败,中国视为可以对台湾予取予求的讯号,不到两个月就推出“一国两制台湾方案”,要台湾低头。她呼吁要给全世界一个正确的信息,台湾要更坚定捍卫民主,让世界更团结支持台湾。
另一方面,台湾的前总统马英九在脸书发文指,“要记取俄乌战争的惨痛教训,......主动避战谋和。”他指责蔡英文政府仍执着“抗中保台”路线,期望再次热卖“芒果干”(亡国感)以谋取政治利益。
台湾选战进入最后倒数计时,周六(26日),台湾选民将会用选票告诉国际社会他们的答案。
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