陈敏尔调天津任书记 分析：欲当接班人遭降级

中共最高领导人习近平的亲信陈敏尔日前从重庆市委书记任上被调往天津当市委书记。时政分析人士认为，陈敏尔的调职实为遭降级；他之所以失意是因他想当习近平的接班人而惹祸。

中共总书记习近平的亲信陈敏尔日前被调往天津当市委书记。分析认为，其调职实为遭降级。图为2017年10月19日陈敏尔出席中共第十九次代表大会重庆市代表团会议。（Greg Baker / AFP）

中共接连两天发布地方“一把手”人事调动信息。12月8日下午，中共喉舌媒体新华社通报称，陈敏尔接替李鸿忠，兼任中共天津市委委员、常委、书记。新华社称，天津市当天召开领导干部会议，中共中央组织部部长陈希在会上宣布了这一决定。

旅美时政评论人士陈破空认为，陈敏尔的调职实际上是降职。

陈破空12月9日在他的YouTube自媒体节目中表示，陈敏尔是习近平的亲信心腹，最早传出他至少会成为中共政治局常委。但习家军的其它人入了常，唯独没有陈敏尔，他只保留了中央政治局委员资格。第二个说法是陈敏尔会去当中共副总理，甚至想提前到位，去年就传出了这个说法，但现在他也不是副总理。第三个说法是他会去上海接李强的市委书记一职，属于平级调动，但最后并不是去上海，而是去了天津。

“为什么说是一个降级？”陈破空说，“如果说从重庆到上海，上海是中国最大的直辖市，还说得上是平级或略有上升。但天津只是一个附属于北京的直辖市，跟重庆不能比。重庆是西南重镇，人口三千多万，可以说是举足轻重，所以把陈敏尔从重庆调到天津实际上相当于是降职。因此，陈敏尔被定义为二十大习家军中的失意者。”

分析：陈敏尔是因想当接班人惹祸

陈破空进一步分析道，陈敏尔失意的主要原因是接班人问题。“陈敏尔是习家军里最早传出要当习近平接班人的人。”陈破空说，“一是习近平本人有流露出（这个意思），陈敏尔也积极表示。”

陈破空说，在前几年的中共十九大前后，这种议论很多。他举例说，陈敏尔几年前曾在会见新加坡副总理时张扬到极点。

2019年10月15日，新加坡副总理王瑞杰到访重庆，与中共副总理韩正共同主持新中双边合作联合委员会第15次会议，之后与陈敏尔会面并出席他所设的晚宴。

新加坡《联合早报》在当天的报道中称，王瑞杰当时提到与他一起访华的第四代领导小组成员，并称“我们希望此次会议能为我们（两国）下一代领导人铺路，加强我们的双边关系”。

王瑞杰自称“第四代”，是指新加坡经历立国以来的李光耀、吴作栋、李显龙三个总理后，他被认为将成为第四个总理。

《联合早报》表示，陈敏尔称，此次会议让他体会到两国政治高层的意图，以及了解双边的合作方针。

“好像安排新加坡副总理跟他见面是体现了习近平和新加坡现任总理的一种安排，表示他们是下一代领导人。”陈破空说，“陈敏尔当时可以说是张扬到了极点，所以他最后显然是受到了习近平的疑忌。习近平假装要接班人，其实根本不要，凡是要当接班人的人都很惨。”

陈破空表示，陈敏尔正因为是习家军，因此才勉强保住政治局委员的职位。“所以他现在是调到天津，表面上是平调，实际上是降职。”

陈敏尔曾获习一路提拔 在二十大却未入常

今年10月，中共第二十届政治局常委的揭晓让许多预测人士大跌眼镜——不仅团派全被踢出局，就连一直被视为习近平爱将的陈敏尔也被排除在外。

二十大之前，陈敏尔一直是政治局常委的最热门人选之一，他被公认是习家军的要员。

今年62岁的陈敏尔是浙江诸暨人，早年间在浙江任职，从绍兴市委宣传部干事做起，到县委宣传部长、县委书记、副市长，直至浙江省副省长。习近平2002年至2007年主政浙江时，陈敏尔任浙江省委常委、宣传部部长。

期间，《浙江日报》头版推出特色栏目“之江新语”，习近平以笔名“哲欣”发表评论，陈敏尔一直被视为该栏目的幕后操刀人。

习近平在2012年中共十八大上台后，陈敏尔开始平步青云。他先后被提拔为贵州省委副书记、代省长、省长、省委书记。2017年7月，陈敏尔接替落马的孙政才，成为重庆市委书记，并在当年召开的十九大上进入中共中央政治局。当时，陈敏尔被视为一颗政治新星，甚至被外界视为是习的潜在接班人。

而中共二十大上，新一届七常委公开亮相时，习家军的李强、蔡奇、李希和丁薛祥四人皆入常，陈敏尔反而被边缘化。

时政评论人士李林一早先曾表示，陈敏尔的资历并不比蔡奇、丁薛祥差，他之所以没有入常，其实是习近平不愿发出他想退休的信号，致使其手中权力受损。

李林一表示，习近平担心如果指定接班人，低层官员可能会向接班人靠拢。

他说：“中共内部权力一直存在一个依附问题。由于低层官员是上层推荐、任命的，所以这些官员只是对上层负责，不是对民众负责。而当最高领导人一旦指定了接班人后，低层的官员会向未来的这个权力最大的官员靠拢、依附，这样就会对习的集权不利。”

他还表示，对中共来说，习近平的做法可能在某种程度上加剧了内斗。因其破了旧的接班规则，但又未确立新的接班规则，这使得中共内部在接班人问题上处于一种灰色地带。