美国政府在10月初宣布对大陆芯片业设下严格出口管制措施,禁止未经许可的美国公民、组织及企业协助大陆生产或研发先进半导体,此举引发大陆官方不满,一状告到世界贸易组织(WTO)但有专家认为,此举象徵意义较大,过往WTO对于国家安全议题有较宽松的标准,因此不太可能出现政策的改变。
自由亚洲电台(Radio Free Asia)报道,北京向WTO提出告诉,指控美国发动贸易保护主义,破坏全球经贸秩序的同时也伤害半导体供应链的稳定,美国则以保护技术、国安为由发动制裁,同盟国日本已经加入制裁,但荷兰未有进一步动作,当地大厂艾司摩尔(ASMl)独家生产先进制程所需的EUV机台。
对此,印度智库Takshashila Institution高科技地缘政治专家Pranay Kotasthane并不看好大陆此举能够改变结果,“如果这是回应出口管制措施的行动,那代表大陆的选择其实很有限。”
Pranay Kotasthane强调,“过往WTO对于国家安全议题有较为宽松的标准,甚至有例外规定,因此不太可能出现政策上的改变。这也突显表面上以规则为基础的国际秩序,实际上仍是一个以权力为主的国际秩序。”
报道提到,诉诸WTO处理,往往需要数年时间才有结果,但芯片业更迭快速,当国际转向更为先进的技术时,大陆将更难花时间赶上。Pranay Kotasthane说:“很明显,出口管制措施影响的范围相当全面,不仅会减缓大陆军事实力的进步,还会让商业半导体产业的技术难以向上提升。”