秦刚任外交部长 中共权力过渡处尴尬期

专家表示，中共提前在两会前任命原驻美大使秦刚为中共外交部长，显示中共权力过渡处于尴尬和混乱期。图为2022年12月6日，一名警察在人民大会堂前站岗。(Noel Celis/AFP)

近日，中共前驻美大使秦刚突然被任命为中共外交部长，接替本应在2023年3月中共召开两会时才卸任的前外交部长王毅。专家表示，中共有些事本应是在开两会时解决，现在提前处理，显示出中共权力过渡处于尴尬和混乱期。

中共在2022年12月30日闭幕的第十三届全国人大常委会第三十八次会议上免去了王毅的中共外交部长职务，任命秦刚为外交部长。中共总书记习近平在同一天签署主席令，批准这一任命。

现年56岁的秦刚在2021年调任中共驻美大使，在2022年10月召开的中共二十大上出乎意外地被提拔进入中共中央委员会。当时外界预计，秦刚会在2023年接替王毅，破格出任中共外交部长。按中共惯例，王毅本应在2023年3月中共开两会时才会卸任外交部长职务。此次秦刚被提前任命，中共打破了多年的惯例。

中国问题专家、时政评论人士石山认为，中共目前正处于权力过渡的尴尬期，秦刚和王毅的人事变动就说明了这一迹象。

石山在2023年1月1日对记者记者表示，对习近平来讲，最近这两个月的外交很重要，他希望和美国搞好关系。在中共外交部范围内，秦刚算是相对比较柔和的人物，他在美国的讲话比王毅等前驻美大使要柔软得多。

“按道理来讲，中共应该在两会换外交部长”，石山说，“但现在它急不可待地马上就换，把王毅换成了中央外事工作委员会办公室主任，直接把秦刚换成外交部长。中共历任的外交部长都是驻美大使升上去的，基本上都是对美外交的第一把手，唯有王毅不是。王毅以前是驻日大使，这次换成了秦刚，他是对美外交专家。”

石山说，现在中共提前3个月换人，“说明这3个月它等不及，它必须换一个对美国搞外交的专家来带领外交部，而不能让王毅继续担任驻美大使，因为王毅是搞日本外交的专家。因为王毅很强硬，所以习近平是把他当战狼提起来。但现在习近平要转向，所以必须得换成秦刚。”

石山还表示，不光是中共外交系统出现这个问题，其它系统也都出现类似问题。“有些事本应在两会期间解决，现在提前做，说明它在操作方面有很多尴尬的问题。”

中共近期人事变动频繁

近期，中共发布了一系列人事变动通告。2022年12月31日，中共任命王建新出任新疆维吾尔自治区党委委员、常委。

在2022年12月30日的第十三届全国人大常委会上，周祖翼被免去中共人力资源和社会保障部长职务，由王晓萍接任该职务。

2022年12月29日，林武接替李干杰，出任中共山东省委委员、常委、书记。林武此前是山西省委书记、常委、委员。山西省委书记一职由蓝佛安接任。同日，刘伟被任命为中共北京市委副书记。

中共还在202年12月29日任命宋涛为中共国务院台湾事务办公室主任；高翔为中国社会科学院院长；杜江峰为浙江大学校长（副部长级）；张平文为武汉大学校长（副部长级）。

刘结一被免去中共国务院台湾事务办公室主任一职；石泰峰也不再担任中国社会科学院院长职务。

宋涛接管中共国台办引发舆论热议。2022年6月，67岁的宋涛从中联部长一职卸任，转任中共全国政协委员、教科卫体委员会副主任，如今其执掌对台工作，打破中共官场正部级一般不超过65岁的年龄门槛。此外，宋涛也没有在中共二十大成为中共中央委员，其任职打破了中共官场多个惯例。

2022年12月28日，中共发布通告称，吴政隆不再担任江苏省委书记，另有任用；12月27日，张玉卓被任命为中共国务院国有资产监督管理委员会党委书记；12月21日，王嘉毅接替郑富芝，被任命为中共教育部副部长。

李强被指藉防疫逐步进入总理角色 李克强淡出

中央社2022年12月27日报道说，中共官方2022年12月26日晚公布中共病毒（新冠病毒）降为“乙类乙管”前数小时，防疫会议记录再度流出。会议记录显示，李强、王沪宁已分别出任中共中央防疫领导小组正副组长。

中共中央应对疫情工作领导小组于2020年初成立，由中共国务院总理李克强任组长，王沪宁任副组长。

这意味着李克强在名义上已卸任了组长职务。因距离其正式卸任总理职务还有数月，有舆论认为，这是李克强提前“靠边站”。

日本媒体《日经亚洲》前中国分社社长中泽克二（Katsuji Nakazawa）2022年12月22日发文表示，中共中央的防疫政策命令混乱，使地方官员感到难以执行，因为北京有两个指挥中心，一个由李克强领导，另一个由李强领导。

文章表示，每隔五到十年，中共领导层重新洗牌后，就会在权力空窗期突然出现动荡事件。看来这种情况又发生了。李克强和副总理孙春兰（后者负责政府的疫情对策）在二十大后不再是中共中央委员，但他们要等到明年两会才能从目前的职位上退休。在这种情况下，李克强总理本应是个跛脚鸭，但由于COVID危机以及中共新二号人物李强没有在中央政府工作的经验，也不知道如何操作中央行政机器，因此，李克强仍没有放弃对方向盘的操作。

李强在中共二十大上成为中共中央政治局常委，被认为将在2023年3月成为李克强的继任者。尽管李强曾担任过浙江省和上海市的最高官员，但这些地区性的官僚机构与中央有很大不同。文章说，李强可能对这种差异感到困惑。

具有象征意义的是，在2022年12月16日召开的中共中央经济工作会议上，李克强首先发表讲话，而李强则对会议进行了总结。

文章表示，这种局面不利于疫情防控。由于地方官员不清楚他们应该听从谁的命令，最好的保全自己的方法就是什么都不做——这是中共官僚的典型生存策略。