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张又普评论分析文章:近代中国的疆域大致是清朝打下来的基础。17世纪,俄国越过乌拉尔山,征服西伯利亚,开始与中国接壤,于是,双方先后签署了《尼布楚条约》、《布连斯奇界约》和《恰克图界约》,确定了两国的边界以唐努乌梁海、北海(贝加尔湖)、额尔古纳河、外兴安岭为界。如下标注的图1是当时的中国地图因为形状很像秋海棠树的叶子,这份地图后来就被人称之为“秋海棠”。
1858年,俄国东西伯利亚总督尼古拉穆拉维约夫率军入侵黑龙江省,当时的黑龙江将军爱新觉罗亦山在刺刀下被迫签署了《中俄瑷珲条约》将黑龙江以北六十多万平方公里的土地割让给俄国。
1870年代,俄国又再次入侵新疆,于1881年强迫中国签订了《中俄伊犁条约》,又强占了7万平方公里的土地。总共强占了中国新疆的51万平方公里的土地。具体的土地割让情况请参照图3。接着失去的土地是“唐努乌梁海”,它位于外蒙古西北,面积17万平方公里,具体位置请参照图4。1911年外蒙古宣布独立,唐努乌梁海就成了中国的飞地。1919年,中国出兵收回外蒙古和唐努乌梁海,然而两年后的1921年,苏联借口打击残余白俄,出兵入侵,驱赶中国军队使唐努乌梁海再次落入苏军之手。
1944年苏联把唐努乌梁海改名为“图瓦苏维埃社会主义自治共和国”,完全纳入苏联版图。与东北、西北的土地割让不同,那些土地的割让都是有条约为证的,不论那些条约是平等的还是不平等的,总算是留下了一点文字。然而唐努乌梁海的广袤土地,则没有任何条约,连不平等条约都没有,就被人强占了。
半个多世纪过去以后,中国政府终于在1991年签署了《中俄东段国界协定》,2001年又签署了《中俄睦邻友好合作条约》,承认并接受了历史上俄国对中国领土的吞并,以正式的国家外交形式,将上述总计168万平方公里的土地永久性地割让给俄国,这里还没有计算外蒙古的1,564,116平方公里。
2017年,有一位中国民众向外交部询问唐努乌梁海的主权归属问题,外交部答复,这属于国家秘密。中国刑法第282条规定,盗窃国家秘密者,有期徒刑三至七年。这似乎就是在说,中国人无权知道中国的领土状况,否则就有触犯盗窃国家秘密罪的嫌疑。
两相对比,另一件历史事实,也有必要在此提及一下。1842年,中国的清朝政府与英国签订条约,将香港岛永久割让给英国;1860年双方再次签约,将九龙割让给英国;1898年英国与清朝政府签约,租借新界地区99年,直至1997年。三处相加,总面积是1,106.34平方公里。具体细节请参照图5。
中华人民共和国政府建立政权之后,宣布不承认帝国主义列强强加在中国头上的一切不平等条约。后来又特别地宣布不承认中国与英国之间的条约,并于1997年驻军香港,收回了香港主权。那么,相形之下,在俄国枪杆子之下签订的那些条约是平等条约呢?还是不平等条约呢?
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