万维读者网(Creaders.net)林孟编译报道:哈佛大学肯尼迪学院科学及国际事务中心“俄国事务”(Russia Matters)网站发表台湾“国防安全研究院”国防战略及资源部主任苏紫云的文章说,俄罗斯入侵乌克兰,习近平在台海耀武扬威,引发了人们对台湾海峡发生入侵乌克兰式军事冲突的担忧。笔者认为,台湾可能从俄乌战争中得到八条启迪。
俄黑海舰队旗舰莫斯科号导弹巡洋舰被乌军击沉
一、国家安全不能只依靠和平的承诺,即使是书面承诺。对铁了心的侵略者來説,对话与和平承诺毫无意义。1994年俄罗斯参与签署的“布达佩斯备忘录”保证维护乌克兰的主权和领土完整,却并没有阻止俄罗斯2014年吞并克里米亚,2022年初发动侵略乌克兰的全面战争。
二、政府不垮继续运作,增强了人民抵抗军事侵略的决心和意志。西方国家最初认为乌克兰会迅速沦陷,然而泽连斯基总统和其他高级官员留在基辅领导抗战,火车保持运行,授权地方当局和志愿者帮助受俄罗斯攻击影响的人,并顽强地一再修复受损的基础设施。乌克兰人民的抗战勇气,成功获得了国际支援。
三、认真对待中共威胁,迅速加强防御。习近平的讲话和中共的《台湾政策白皮书》,都公开声明要统一台湾,而且绝不承诺放弃武统选项。这些比俄罗斯并吞乌克兰的声明更加明确。因此台湾必须迅速增加国防预算到GDP的3%,才能建设足够军力,作好战争准备。
四、军事战略立足于海上拒止。乌克兰在2014年俄罗斯侵占克里米亚后恢复征兵制,为军队提供了足够的后备力量,对抵抗俄军,守住防线,从侧翼迂回攻击俄军后方交通线,发挥了关键作用。台湾是民主政体,决不会先发制人,必须奉行确保具有反击能力和公信力的防御性军事威慑战略,迅速建立应对中共国威胁的海上拒止能力。
五、中共国的军费开支估计是台湾的17倍,因此重新规划国防投资策略,应对两岸军力悬殊问题,才能增加成功自卫的机会。侵乌战争凸显了M777榴弹炮和高机动性火炮火箭系统(HIMARS)等远程防御武器的价值。台军的主力装备应放在着重海上拒止作用的陆基反舰和防空导弹、无人车辆系统和反击导弹方面,目标是在台湾海峡摧毁两栖舰队,阻止中共解放军登陆。乌克兰用两枚老式反舰导弹击沉俄黑海舰队旗舰“莫斯科号”巡洋舰,是不对称作战的杰出战例。
六、有效的国际沟通战略很重要。台湾必须让国际社会明白,台湾是民主体制,中共国是专制独裁体制,将民主视为敌人。海峡两岸是体制的竞争,不是统独问题。台湾的立场是反共,而非反华。中共国宪法规定,中国共产党是唯一合法的执政党,因此北京主张的“一个中国”等于一党专政,其战略叙事不攻自破。
七、增强防御韧性。乌克兰的经验显示,征兵制对培养“公民士兵”意识十分重要。台北当局为此恢复征兵制,以一年兵役取代为期仅4个月的军训。2022年8月的民调显示,65.5%的受访者赞同此举。
八、与盟军伙伴进行联合训练,为最坏的情况做好准备。乌军与美国和北约盟军的战前联合演习、战时紧急训练、共享盟军情报等措施,帮助乌军有效地打击了入侵俄军。类似的援助方式对台湾的防御同样有效,但由于美国及西方盟国和台北没有正式外交关系,援助方式充满不确定性。所以台湾必须为最坏的情况和单独作战的前景做好准备。