两岸爆发战争的危险性,近年来备受国际关注,而学者认为,美中互为第一挑战,台海是双方的“最粗红线”,而台湾应该实行“负责任和有原则的避险”,若是台北认为自身对美中双方的重要性完全相同则很可能是误判。
二十一世纪基金会17日假台大医院国际会议中心举行“台海安全论坛”,下午进行的专题讨论,邀集多位学者专家讨论各领域安全议题。台湾大学政治学系教授张登及提到,美中在体系与秩序变动下,未来第一变数就是美中竞争,大陆追求百年复兴,美国要维持百年第一,所以互为第一挑战,台海议题刚好是在此之下的“最粗红线”。
他指出,美中的对抗性结构目前面临一些僵局,使得红线面对“护栏”掏空问题。张登及倡议,在美中对抗长期化却又难以获知短期胜负的情况下,台湾的避险应该要更精密,即“负责任和有原则的避险”,避免承担弱小行为者无法承担的风险跟责任,降低竞争中大国对于小行为者行为“不可预期性”的认知。
张登及强调,如果台北认为台海对美中的重要性和迫切性相同是误判,且这样的误判欠缺责任感。他呼吁台湾对竞争各方的意图跟能力要有敏锐掌握,各主要政治力量对权力平衡跟台湾生存策略也需要有基本共识。他强调,负责任避险是“不软弱、不对抗,对话与防卫双管齐下”。
东吴大学讲座教授朱云鹏则提到,现在所有媒体都在谈“备战”、“布雷”、延长兵役、飞弹,包含讨论他弟弟(指已故中研院院士朱云汉)生前最后一篇最重要的在天下杂志的文章。他强调,“99%的媒体都在谈备战,怎麽会不打仗?”他表示,我们应当做的是避战,就是“交流、谈判、异中求同”。
前空军官校校长田在劢则指出,2022年众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访台、共军围台军演时,那段期间海军有“不少艘军舰在沿海跟老共的船对峙”,空军有“高百分比”飞行员都看到共机。他直言,“以我这麽多年经验,真正作战的时候美国会协助我们,但是不会出兵,如果打输了它丢了就跑,像越南、阿富汗”。
淡江大学国际事务与战略研究所助理教授马准威则针对“中立”议题表示,当台湾寻求中立化时会碰到直接问题,就是“中立国”绕不过去两岸关係。但他指出,芬兰境内欧兰群岛(Aland Islands)就是一个中立化的政治实体,“这是一种启发”;此外,曾是中立化城市的“奎高城”(Cracow)也在19世纪初获得普鲁士、奥地利与俄国的共同保证。
他分析,成为中立国的主观要件是具有寻求中立地位的意思表示,客观要件则是有他方保证,而目前台湾公民教育对“中立”这两字非常陌生,若社会认为中立是一条好的路,则寻求内部共识为首要、再者是积极寻求外部保证以及强化武装维持中立。