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华尔街日报报道,中国国家主席习近平正准备大幅调整金融体系的领导人事,将安排重要亲信掌管央行,并重新恢复一个中共的机构部门,以加强对金融事务的政治控制。
知情人士透露,中信集团董事长朱鹤新是接任中国人民银行(央行)行长易纲的最热门人选,但知情人士也说,这还不是最终决定,对于政府高级官员的任命只有在3月初召开的人大会议上才会正式做出。
2020年来,朱鹤新一直担任国务院直管的正部级金融巨头中信集团董事长,在她任内,中信集团在救助陷入困境的中国华融资产管理股份有限公司方面发挥了重要作用。
不过,知情人士说,朱鹤新不太可能兼任人行党委书记,将基本符合人行现有的领导层配置模式,但她将担任什麽党内职务尚不得而知。现任行长易纲是党委副书记,严格来说是人行的二号人物,他在央行之外也未兼任其他职务,而人行现任党委书记郭树清可以左右人行的内部决策过程,实际上已取代易纲的权力
外界也预期,习近平长期信任的何立峰将出任中国国务院副总理,主管经济、金融和工业事务。知情人士透露,何立峰很可能会同时兼任人行的党委书记,这将是1990年代以来首次出现国务院副总理也兼任央行正式职务的情况。
若何立峰兼任人行党委书记,将为人行提供更强力的政治支持,却也意味著人行权威将继续被削弱,预料人行将被迫更直接地听命于国务院。近年北京领导层经常提醒人行官员,货币主管部门就像政府的任何其他部门一样,要对党负责。但对投资人和经济学家来说,缺乏独立性也代表人行在利率政策指引的作用下降。
知情人士说,中共还计划恢复中央金融工作委员会,中共中央总书记办公室主任、中共中央政治局七常委之一丁薛祥和中国新的二号人物、候任国务院总理李强,是负责该委员会运作的可能人选。这个委员会成立于亚洲金融风暴之后,主管中国金融体系,负责监督人行、金融监管机构以及中国国有金融机构的政策和人事事务。
知情人士说,如果中央金融工作委员会恢复,将把所有金融监管事务整合到一个机构之下。人行和国务院新闻办公室未回应华尔街日报的置评请求。
人行领导层换届是广泛政府人事调整的一环,常出现在中共全国代表大会领导层换届之后。随著习近平改组领导阶层,兼具政治地位和技术官僚职能、并在全球市场上享有信誉的官员,基本上已从中共高层消失,例如曾与川普政府敲定贸易协议的刘鹤、资深银行家和金融监管负责人郭树清,以及人行行长易纲等。
但知情人士说,仍刘鹤有望在促进中美二轨对话机制扮演角色。该机制通过前官员、商业团体、学者和其他非政府人士私下交流资讯。刘鹤1月参加瑞士世界经济论坛(WEF)时便透露,中国正在重新开放商业领域。
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