传习近平再次打破金融体系人事任命 整合权力

美国媒体报道说，中共国家主席习近平将打破金融体系的人事任命，进一步整合权力，他可能恢复过去的委员会来协调金融政策。

彭博社周五（2月24日）引述知情人士的消息说，中共高层正在考虑恢复已经解散的中央金融工作委员会，以便对金融政策实施更多的控制，中共常委、中央办公厅主任丁薛祥将成为委员会的负责人。

该委员会成立于亚洲金融危机之后，目的是监督中国的金融体系，旨在确保各级官员在所谓的垂直管理系统中坚持党的方针政策。该委员会负责监督中央银行、金融监管机构以及中共国有金融机构的政策和人事问题。

《华尔街日报》周四（23日）最早披露习近平准备恢复委员会以及任命两名亲信担任中共央行——中国人民银行（人行）重要职位的消息。

习近平的长期心腹、发改委主任何立峰预计将在3月的政府改组中接替刘鹤，成为负责经济政策的副总理。同时，他有望担任人行的党委书记，接替郭树清。而中信集团负责人朱鹤新可能成为人行行长、接替易纲。

整合权力和任命亲信将让习获得更大金融控制权

彭博社说，这些任命和可能的机构权力整合将让关键经济政策的决策权掌握在更少的人手中，并最终集中在习近平处。任命副总理担任人行的党委书记，将提升人行在金融监管中的作用。

习近平在去年10月的党代会上史无前例地赢得了第三个任期。

北京佳富龙洲（Gavekal Dragonomics）的中国研究副主任贝多尔（Christopher Beddor）告诉彭博社，毫无疑问，何立峰与习近平的个人关系比郭树清跟习近平的关系要密切得多。

“如果他最终被任命接替郭树清，市场可能会认为习近平获得了对央行更直接的监督。”贝多尔补充说。

如果68岁的何立峰被任命为人行党委书记，这将是1990年代以来负责经济政策的副总理首次兼任人行党委书记职位。最后一个担任人行党委书记的副总理是朱镕基。

近年来，人行的党委书记和行长角色已经分开。郭树清的工作重点一直是金融风险事务，而易纲一直负责货币政策实施。

经济学家表示，新的任命可能并不意味着货币政策发生重大转变，但预计央行政策将变得更加鸽派。

何立峰的大部分职业生涯都在地方政府度过，并倡导基础设施建设。贝多尔表示，这意味着“他可能不会像郭树清或刘鹤那样对债务危险保持警惕”。

何立峰是习近平的重要亲信，近年来曾多次陪同习出访。两人从1980年代就相互认识。

而朱鹤新的大部分职业生涯都在国有银行系统度过，他在2020年成为中信董事长之前担任人行副行长。