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中国24日就乌克兰战争提出一个和平计划,共有12点建议。但计划公布后,一片批评之声;北京以中立自居,被英美媒体揶揄,甚至被嘲笑为“披了羊皮的狼”,英国独立报就说,北京以战狼外交著名,现在却以和平工作者身分出现,所谓和平计划,无非是“重塑身分”的政治游戏。
乌克兰对和平计划也不同意,乌驻北京大使馆在计划公布后,立即回应说:“我们对有代价的和谈没有兴趣,我们不会将人民的命运交到侵略者手上”乌克兰官员说,不会与拒绝交还所占土地的俄国谈判,不过乌克兰总统泽伦斯基23日表示,希望与习见面,但并非接受和平计划,而是要与习讨论谈判的内容。
“外交事务”的一篇最新文章分析说,打了一年的战争,是1945年以来最大和最血腥的一场战争;这场战争最贴切的形容应是“普京自我膨胀造成的战争”,因为这是不折不扣的侵略战争,是普京一怒之下而决定的战争,更可能是俄国积累了200年不满的战争。因为自1812年拿破崙率法国大军攻至莫斯科,并将三分之二的莫斯科焚毁,到1853年英法等西方联军在“克里米亚战争”大败俄罗斯、再到1941年列宁格勒被德军围城900天、以及超过100万平民被杀的惨剧,一次次的战争和耻辱,可能就是普京发动乌克兰战争的背景。
美欧对和平计划也没有什麽兴趣,因为12项建议都是中国过去一年的立场,没有新意。国务卿布林肯19日在慕尼黑安全会议上表示,美国更关心的是,中国有没有提供武器给俄国,美国蒐集到的情报显示,中国正在考虑给俄提供武器。美国媒体则报道,中国要提供的是无人机和火砲。
和平计划最受人诟病的是充满矛盾。例如,计划建议是,维护一国的主权和领土完整;但这个原则只对乌克兰适用,却对俄罗斯不适用;俄罗斯去年2月24日出兵侵略乌克兰,占领乌克兰不少土地,为什麽一年来北京一直不肯谴责俄国?
北京的另一项建议是,美国不应单边地向俄国作出经济制裁,但北京显然忘了去年2月4日普京访中,与习近平签订战略伙伴协议,还说中俄友谊没有上限,准备携手抗美,改写由美国领导的全球自由秩序。
更大的矛盾是,联合国23日就一项谴责俄国的决议案进行投票,并要求俄罗斯撤军,结果141国赞成,7国反对,32国弃权;决议案的方向,是停战和撤军,与和平计划的方向一致,但北京却投了弃权票,所以一些评论指出,和平计划根本就偏向俄国。
既然计划处处存在矛盾,为什麽北京还要提出?一,中共外事办主任王毅在和平计划24日公布前访欧,从行程就可看出端倪。他先到法国、德国、意大利和匈牙利,最后才到莫斯科与普京会面,法、德、义和匈都是对中立场较软的国家,王毅此行意在试探这些国家对中立场,是否可以拉拢到北京这一边,如果其中有一两个国家有意,投向北京,就是意外收穫。
二,和平计划用了一个地缘政治的字眼“全球南方”(Global South),指南半球的国家,包括东南亚、印度半岛、非洲和南美洲等,这些地区正是北京拉拢的对象,目的是用来与美国和盟友组成的联盟作对抗。联合国22日的投票中,有32国投了弃权票,其中大部分国家就来自“全球南方”,例如印度、巴基斯坦、孟加拉、斯里兰卡、伊朗、南非、老挝和柬埔寨等。美国的盟友和合作伙伴,多是欧洲和亚洲的自由国家(包括日、韩),如果北京能够拉拢到更多的“全球南方”国家,就可与美国的联盟抗衡。
三,和平计划还有警告美国的意思。中美关係最近因为高空侦察气球事件而紧张,北京过去一直没有想过要提出和平计划,为什麽现在却突然想到要推动停战与和谈,应与美中关係紧张有关;北京提出的和平计划,有如对美国发出警告。如果美国“霸凌”中国的行为太过分,北京就与俄国结盟,共同抗美。
最后值得一问的是,既然西方对和平计划没有什麽兴趣,那麽北京还会积极执行和平计划吗?答案可能是不会,因为乌俄两国都没有兴趣,最后是徒劳无功的。
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