他来北京，他去中亚：同一天，中美俄打擂台

资料照：中国领导人习近平在北京钓鱼台国宾馆欢迎到访的白俄罗斯总统卢卡申科。（2017年6月16日）

普京密友白俄总统卢卡申科抵达北京，中俄白小圈子加紧活动

俄罗斯总统普京的密友、白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科（Alexander Lukashenko）星期二（2月28日）抵达北京，对中国进行为期三天的国事访问。卢卡申科是在俄罗斯入侵乌克兰一年后地缘政治危机恶化，美国反复警告北京不要向俄罗斯提供杀伤性武器的时候前往中国访问的。

中国官方表示，卢卡申科访华是“推动两国全天候合作关系进一步发展的一个机会”。去年九月在乌兹别克斯坦举行的上合组织（SCO）峰会期间，中国国家主席习近平曾与卢卡申科举行双边会晤，并一致同意将双边关系提升到“全天候全面战略伙伴关系”的高度。

卢卡申科也是中国国家主席习近平的好友，是习近平一带一路计划的坚定支持和参与者。在他这次访华前夕，美中关系因为中国高空侦察气球入侵美国领空并被击落、以及美国警告北京不要向俄罗斯提供致命性武器而进一步恶化。

北京官方一再否认美方的指控，反而指控美方对乌克兰战争火上浇油。

“中国在乌克兰问题上坚持客观、公正立场，积极致力于劝和促谈，推动政治解决，”北京外交部发言人毛宁在星期一举行的例行记者会上说。“而美国却不断拱火、递刀，迄今已向乌克兰提供超过320亿美元的军事援助，其中包括大量的先进武器装备。”

中国政府在俄罗斯对乌克兰历时一年的侵略战争中，一直拒绝谴责莫斯科的侵略行径，也不愿参与美国和西方对俄罗斯实施的制裁。不过北京在俄乌战争一周年之际，推出了一项12点和谈计划，呼吁双方停火并逐渐增加接触。

美国和欧盟国家拒绝了中国的和平计划，但是基辅政府表示可以接受这一和谈计划的部分内容，但是强调，如果俄罗斯不从其占领的全部乌克兰领土上撤离，那么就不可能有和平。基辅的立场与希望吞并已占乌克兰领土的俄罗斯立场相比，可以说水火不相容。

民族主义情绪浓厚的中国官媒《环球时报》为卢卡申科访华发表社评说，中国除了巴基斯坦这个“巴铁”外，现在又有了白俄罗斯这个“白铁”，赞扬明斯克是最早响应并参与习近平“一带一路”倡议的国家之一，赞扬两国之间经济合作和“高水平的政治互信”。

卢卡申科在出发前往北京前也接受中国官媒的采访，表示“任何国际问题的解决都离不开中国”，而白俄罗斯的发展也借鉴了中国的经验。

白俄罗斯曾对中国政府就解决乌克兰问题提出的立场文件明确表示支持，称白俄罗斯和中国都支持通过外交方式解决冲突。

白俄罗斯由于允许其领土被用作俄罗斯入侵乌克兰的跳板而遭到美国及其盟友的严厉制裁。欧盟至今仍不承认2020年导致卢卡申科获胜的白俄罗斯大选。卢卡申科由于涉嫌选举作弊引发了全国性的大规模民主抗议示威活动，但是这些抗议示威都遭到他的铁腕镇压。

俄乌战争持续一年来，外界一直担心俄罗斯可能利用白俄罗斯领土作跳板，对乌克兰开辟另一条进攻路线，有人甚至担心白俄罗斯部队直接参与对乌克兰的侵略作战，但是卢卡申科表示，除非白俄罗斯遭到攻击，否则其武装部队不会参与俄乌战争。

美国有线电视新闻网（CNN）报道说，卢卡申科虽然是普京的坚定支持者，但是面对美国和西方国家的严厉制裁，也想改变经济完全依赖莫斯科的现状，因此他在与习近平举行峰会时，双边经济合作也将是一个至关重要的议题。

根据新华社的报道，中白双边贸易额去年比前年增加33%，超过了50亿美元。

布林肯访问中亚，与中俄争夺影响力

美国国务卿布林肯将与五个中亚共和国的外长举行会晤。 KEVIN LAMARQUE/REUTERS

周二，国务卿布林肯飞抵被莫斯科视为势力范围的心脏地带，敦促在哈萨克斯坦会晤的中亚高官维持其独立于俄罗斯和中国的状态。此番会晤正值美国努力阻止莫斯科在全球范围内寻求经济援助，以及某些情况下的军事援助的关键时刻，美国及盟友正在向乌克兰运送新武器，试图让乌军在战场上获得对抗俄军的优势。

布林肯是首位访问中亚的拜登内阁官员，俄罗斯总统普京和中国国家主席习近平都已在去年9月进行了访问，他们正在竞相扩大本国在该地区的影响力。哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦这五个脱离苏联的中亚共和国外长计划与布林肯单独会晤，并与他和其他美国高级官员举行正式磋商。这些国家仍与莫斯科关系牢固，不太可能就此转向，美国对此心知肚明。

但美国官员注意到，包括哈萨克斯坦在内的一些中亚高官对普京本人及其入侵乌克兰之举提出质疑，乌克兰也是前苏联加盟共和国。拜登政府打算借此机会寻求孤立莫斯科，并继续实施旨在阻止其延续战争的制裁。布林肯此行属于美国政府通力合作支持乌克兰的努力，这些工作还包括拜登总统上周突然访问基辅，以及财政部长珍妮特·耶伦周一在乌克兰首都宣布提供12.5亿美元的经济和预算援助，帮助乌克兰政府维持运作。在访问哈萨克斯坦之后，布林肯将于周三前往乌兹别克斯坦的塔什干会晤官员，随后再到印度参加20国集团(G20)的外长会议。

美国在其中有什么利害关系？乌克兰战争是主要背景。“我们的主要目标是表明美国是一个可靠的伙伴，”负责南亚及中亚事务的助理国务卿陆雨桥(Donald Lu)在上周五的新闻发布会表示。“我们也了解这些经济体正面临的困境——食品燃料价格高企，失业率高居不下，商品出口困难，疫情后复苏缓慢，还有俄罗斯移民大量涌入。”但美国官员表示，他们的目标非常明确。他们不指望这些在战争中试图保持中立的中亚国家很快发出反对俄罗斯的大胆宣言，因为它们与莫斯科牵连数十载，其中包括军事关系。但美方至少希望能阻止这些国家帮助俄罗斯规避西方制裁，也不要在联合国等场合就战争相关议题给予俄罗斯外交支持。上周，联合国的一项决议要求俄罗斯从乌克兰撤军，并承认乌克兰的完整主权，实现持久和平。但无一中亚国家投出赞成票。

对于联合国要求俄罗斯从乌克兰撤军的决议，中亚国家无一投出赞成票。 TIMOTHY A. CLARY/AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES

俄罗斯与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦的关系如何？哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦正在中俄这两个最大邻国之间走地缘政治的危险钢索。尽管中国趁莫斯科似乎被乌克兰战争分散注意力之机，不断在这个地区展示力量并建立经济往来，但在国家安全问题上，俄罗斯仍是其最重要的伙伴。哈萨克斯坦是集体安全条约组织成员国，该组织是俄罗斯对北约的回应。2022年1月，哈萨克斯坦的街头暴力抗议威胁推翻卡瑟姆若马尔特·托卡耶夫总统，俄罗斯派遣2500人的部队镇压了骚乱。但哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦都没有公开支持乌克兰战争，也没有承认普京吞并乌克兰四个地区的企图。两国已接纳数以万计躲避莫斯科征兵令的俄罗斯人。

去年，哈萨克斯坦首都阿斯塔纳。该国接纳了躲避莫斯科征兵令的俄罗斯人。 VYACHESLAV OSELEDKO/AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES

去年夏天，托卡耶夫在圣彼得堡的一场经济峰会上与普京同台，并公开回击普京，声称哈萨克斯坦不会承认俄罗斯在乌克兰东部扶植的“准国家领土”，这一举动令许多人感到意外。2月16日，托卡耶夫与乌克兰总统泽连斯基通电话，讨论了两国的“人道主义联络”。在此前的表态中，中亚各国均明确表示支持本国继续保持独立和主权。但哈萨克斯坦外交部周六发布公告，支持了中国对乌克兰问题的和平倡议。西方官员讽刺称，这是北京试图在莫斯科继续发动战争的情况下为其提供的外交掩护。俄罗斯对布林肯的访问反应如何？

到目前为止，俄罗斯对此的反应很平静。但布林肯的访问必然会被莫斯科的一些人当作挑衅。与此同时，在俄罗斯与该地区国家关系脆弱之际，克里姆林宫似乎在尽力避免被视为过于强硬。根据卡内基国际和平研究院研究员马铁木(Temur Umarov)的统计，普京在2022年与中亚领导人举行了50多次线上和面对面会晤。他也在这一年罕见地访问了中亚全部五个国家。

去年，哈萨克斯坦总统卡瑟姆若马尔特·托卡耶夫与俄罗斯总统普京在莫斯科。 POOL PHOTO BY MIKHAIL KLIMENTYEV

“莫斯科不要求坚定不移地效忠，否则它施加的压力会大得多，”马铁木在去年12月描述俄罗斯过去一年对中亚立场时写道。“无论如何，俄罗斯都难以承受失去仅存的几个盟友的后果。”

美国在中亚有何经济利益？哈萨克斯坦拥有除中东之外全世界规模最大的油田。苏联解体后，雪佛龙和埃克森美孚灯国际石油企业都对这个前苏联共和国进行了数百亿美元的投资，助其发展成为一个规模可观的石油生产国。美国企业的参与及其在哈萨克斯坦经济发展中起到的作用，都有助于维护美国与哈萨克斯坦的关系。

位于哈萨克斯坦曼吉斯套州的一座石油泵站。 PAVEL MIKHEYEV/REUTERS

但俄罗斯也在哈萨克斯坦以石油为主的经济中发挥着作用。哈萨克斯坦出口的大部分石油都要通过一条很长的管道输送到俄罗斯的黑海港口新罗西斯克。该管道可能会成为莫斯科反击美国制裁的关键所在。这条管道还在输送部分俄罗斯石油，作为其大股东，俄罗斯大概率能够受益，因此它有维持管道继续输油的经济动机。