为期三天的中共二十届中央委员会第二次全体会议（二中全会）昨天（2月28日）闭幕，官媒新华社发布会议公报指，会中审议通过“党和国家机构改革方案”，把方案部分内容按程序提交十四届全国人大一次会议审议。据外媒报道，这次改革是要把原先属于国务院管辖下的公安、国安和金融系统的决策权，都收归中共中央最高层领导，显示北京当局正在重新划分管制系统，强化共产党对政府的控制。
二中全会闭幕当天，习近平主持中共中央举行的民主协商会时透露，“这次党和国家机构改革突出重点行业和领域，针对性比较强，力度比较大，涉及面比较广，触及的利益比较深，著力解决一些事关重大、社会关注的难点问题，对经济社会发展将产生重要影响。”
中国官方尚未公布改革方案的具体内容，但据香港明报日前报道，公安部与国安部将脱离国务院系统，改隶属于新成立、直属中共中央的“中央内务委员会”（暂名）。彭博也披露中共中央将恢复中央金融工作委员会，该机构曾在1998年至2003年间领导金融系统的核心决策。
自由亚洲电台指出，此举看似加强中共高层领导对行政事务的控制权，引起外界关注。时事评论员、前凤凰网“十大最有影响力名博”之一的蔡慎坤分析，虽然习近平在二十大时已经把新一届中共中央的领导班子换成了自己的人，但他还是不放心，可能要提防身边的人打算接班或夺权，所以藉“压缩国务院”使未来从国务院崛起的人不可能成为国人心目中的接班人。
旅居日本的中国问题学者洪湘南表示，公安部和国安部如果归属中共中央直接领导，表明中国进入强党弱政时代，而非真正意义的改革。
《中国战略分析》杂志共同主编邓聿文指出，国务院在李克强主政期间已逐步被架空，真正决策机构是所谓的委员会，例如深度改革委员会、财经委员会等，这次利用机构改革再削弱国务院的权力，是延续习近平执政的一些做法。蔡慎坤认为，习近平可能早就有清理金融领域的想法，尤其是金融管理体制。
二十大召开后，财经系统官员大换班，中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清，中国人民银行行长易纲以及财政部长刘昆等人都没有进入新一届的中共中央委员会。这意味著朱鎔基、王岐山等一脉相承的人才梯队已经大部分出局，蔡慎坤指，习可能藉成立新的中融工作委员会把金融系统清除乾淨。
华尔街日报指，习近平的心腹、发改委主任何立峰有望接替刘鹤出任副总理，并接任中国人民银行党委书记，而另一心腹中信集团董事长朱鹤新可能接替易纲入主人行。
0
