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万维读者网(Creaders.net)索娜编译报道:中共的经济目标是在 2023 年实现约 5% 的经济增长——这是中共近三十年来最低的经济增展目标之一。即将卸任的中共国务院总理李克强在过去的周日在北京举行的全国人民代表大会 (NPC) 开幕式上公佈了这一目标。这项保守目标出台的背后,中共在去年年底突然取消大规模检测和“清零政策”后,正寻求重振中国的经济。
据“半岛电视台”报道,中国经济在 2022 年增长 3%,远低于约 5.5% 的目标。这是因为中共在国内实施严格的疫情限制措施、加上房地产市场低迷、政府打压私营企业以及美中贸易战,因而拖累了中国的经济增长。
除去 2020 年,当时 COVID-19 颠覆了全球经济,去年中国经济增长率是自 1976 年以来最低的。1976 年是毛泽东文化大革命的最后一年。
尽管中国经济似乎正在从大流行中强劲反弹,例如,2 月份中国的制造业活动超出预期,以十多年来最快的速度扩张,但中共官员仍然警告称国内经济未来还是存在风险的。
李克强指出,中国经济有巨大潜力和发展动力的同时,外部环境的不确定性也在增加,包括高通胀和“外部打压和遏制中国的企图”。这些都是源于中国与美国激烈的地缘政治竞争。
除了外部因素的影响,中国经济在国内也面临著严重的长期挑战,包括巨大的房地产泡沫和低出生率导致的劳动人口减少。
许多经济学家认为,中国的高经济增长时代,以每年两位数的增长率为特徵的几十年现已成为过去。
在去年 3 月发布的一份报告中,澳大利亚智库洛伊研究所预测,到 2050 年,中国经济将以年均 2-3% 的速度增长,这对长期以来中国将超过美国成为世界最大经济体的假设提出质疑 。
李克强表示政府不会过度依赖政府财政来刺激增长,强调需要重振私人消费。李表示,政府的目标是到 2023 年财政赤字 3%,略高于去年的 2.8%。同时,李克强还非常重视创造就业,设定了到 2023 年城镇新增 1200 万个就业岗位的目标,高于 2022 年 1100 万个就业岗位的目标。
“在我看来,他们正在管理预期,”法国外贸银行亚太区首席经济学家艾丽西亚·加西亚-埃雷罗( Alicia García-Herrero ) 告诉半岛电视台。“如果你看一下细节,他们会宣布减少发行特别政府债券,因为他们做了很多前期工作,他们不想出现预算赤字。”
上海保银投资管理有限公司总裁兼首席经济学家张智威表示,中共设定温和的目标也可能是因为 12 月召开的中央经济工作会议期间,官员们延续对悲观经济前景的情绪。
“当时全球前景更具挑战性,美国和欧洲处于衰退边缘,”张告诉半岛电视台。
“中国的经济复甦也不明朗。 鑑于政府的全面改组,未来几个月值得关注的一个关键问题是新领导人将如何提振私营部门的信心。 在我看来,这比财政和货币政策更重要。”
大多数经济学家认为,中国将能够在 2023 年实现甚至超过 5% 的增长,尤其是考虑到去年的经济基数较低。
ING 金融集团在一份报告中表示:“中共并不过分乐观,也不会花太多钱来提振经水济。它更侧重于长期增长挑战。 在我们看来,实现这些目标不会很有挑战性。”
张说:“增长率不太可能降至 5% 以下,全国人大没有出台财政刺激措施,这并不奇怪,因为经济复甦已经步入正轨。”
法国外贸银行的加西亚-埃雷罗表示,中国经济今年“可能”增长 5% 以上。“他们知道经济不会增长 8% 或类似的东西,但肯定会增长 5%,”她说。
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