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亲中共媒体香港01报道:中国国务院总理李克强近日作政府工作报告,报告不仅有对过去一年乃至五年成绩和挑战的回顾,还有对未来一年政府工作的建议。在谈到军事时,报告频频提及备战:“围绕实现建军一百年奋斗目标,边斗争、边备战、边建设”“全面加强练兵备战”“加强重大任务战建备统筹”。
纵观十年来的中国政府工作报告,在对于未来一年的工作展望时提及军事练兵备战并不鲜见。
比如2022年报告提到“全面深化练兵备战”,2021年报告提到“全面加强练兵备战”,2020年报告说“全力加强练兵备战,2019年报告使用过的表述是“提高实战化军事训练水平”,2018年报告称“全面推进练兵备战工作”,2017年报告说“强化练兵备战”。2014年到2016年报告均提到“统筹推进各方向各领域军事斗争准备”。
除了2023年此次报告三次提到备战(战备),2017年、2018年、2020年、2021年、2022年的报告提及备战的频率并不多,基本上是一次。2014年、2015年、2016年、2019年,这四年的报告并未明确提及备战,谈的是军事斗争准备。
值得注意的是2023年政府工作报告是中共二十大之后的首次报告,报告提及的建议事项就是今年施政的重点,报告在谈到军事时的措辞风格和语态与以往是不同的。
过去十年,政府工作报告中谈到军事措辞风格和语态有三次变化。
2014年2017年重点提的是“加强军队革命化现代化正规化建设”“坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度”“政治建军、改革强军、依法治军”。
2018年2019年重点谈的是“牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位”“全面深入贯彻军委主席负责制”“建立健全中国特色社会主义军事政策制度体系”。
2020年到2022年,重点谈到的是“要深入贯彻习近平强军思想”“政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军”“加快机械化信息化智能化融合发展”“加快现代军事物流体系、军队现代资产管理体系建设,构建武器装备现代化管理体系”。
从历年政府工作报告中军事表述重点的变迁看,政治上,习近平军事思想已经是全军的指导思想,军委主席负责制得到了全面落实。军队建设,从“政治建军、改革强军、依法治军”逐步扩展到“政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军”五个方面。在军队治理方面,比现代化、正规化方面更进一步,从提出“建立健全中国特色社会主义军事政策制度体系”到具体部署“加快现代军事物流体系、军队现代资产管理体系建设,构建武器装备现代化管理体系”。
图为2023年3月7日,中国外长秦刚出席第十四届全国人大一次会议举行记者会。图为他在记者会上回答台海局势相关问题时拿着一本中国宪法并閲读。(Reuters)
整体上,过去十年,军事方面,从政治思想高层引领,到四梁八柱的军队构建,都已经逐完善。
在2023年的政府工作报告中,除了上文提到的频繁提到备战,“贯彻新时代军事战略方针”“创新军事战略指导”“巩固提高一体化国家战略体系和能力”也是全新的重点,代表了二十大后解放军在军事方面的全新动向。
在过去十年军事思想重塑、军队硬件软件已经全面更新的背景下,现在频频提及备战和军事战略,似乎代表了提战备不再是惯例,而是到了可以放手一搏的最后一公里。中国的军事备战在逐年推进,目标的落实相当有梯度感。无论是台湾当局还是美国政府,都不要误判形势。
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