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全国人大会议仍在进行中。几无悬念,中共二号人物李强将接替李克强的总理职位。李强从未有过在中央工作的经验,直接当上总理实属破例。专家认为,尽管习近平花大力提拔亲信李强,但李不会去拆墙建新,因此所能做的事情有限。
2023年3月7日,中共领导人习近平(右)在北京人民大会堂举行的全国人大会议后与政治局常委李强(中)交谈。
习近平破例提拔李强
一位接近监管机构和上海官员的资深银行家说:“中国(中共)证监会非常不高兴。”
这名银行家补充说:“李强与习近平的关系在这件事情上发挥了作用”,使他能够直接向中央政府提出该计划,而不是通过证监会。
证监会没有对路透社的置评请求作出回应。
李强去年担任上海市委书记期间,因对该市实施两个月的灾难性防疫封锁而引发民众不满和抗议。这次封锁关闭了上海的经济并给居民留下了心理创伤。当他在二十大上被提升为政治局常委时,许多人感到惊讶。
不仅如此,他还成为了中共二号人物,预计将接替李克强的总理职务,这更是让很多人大跌眼镜。因为这样意味着中共的很多先例已被打破:李强从未担任过副总理,而几十年来,中共总理一直是从副总理中产生。李强也缺乏领导贫困省的经验,这也是在党内担任高层职务的先决条件;李强还将成为首位从未在中央政府担任过职务的总理。
李克强担任总理时期,随着习近平对经济管控的加强,他越来越遭到习的排挤。路透社援引研究机构策纬咨询(Trivium China)联合创始人罗杰(Trey McArver)的话说,李强可能比他的前任更有影响力。
罗杰说,鉴于李强缺乏在中央政府工作的经验以及上海封锁留下的污点,习近平花费了巨大政治资本才让他当上这一职务。
“官员们都知道,李强是习近平的人。”他说,“他(习)显然认为李强是一个非常有能力的人,他把他放在这个位置上是因为他信任他,对他期望很高。”
李强亲商 但会受制于习 能做事情有限
与李强打过交道的人告诉路透社,他们发现李强支持私营企业。代表温州中小企业的周德文(Zhou Dewen,音译)说,2002年至2004年期间,李强担任温州市委书记期间,表现得思想开放,愿意倾听。
周德文说,李强采取了一种宽松的做法,除了法律明确禁止的情况外,默认允许私营公司进入市场,而不是传统的默认将私营公司排除在外的做法。
李强还监督了特斯拉工厂在上海的建设。
不过,一些观察人士提醒说,不要过于看重李强在上海这样的商业中心的经验,因为习近平已经稳步收紧了共产党的控制,并将经济带向更加国家主义的方向发展。
路透社报道,中共领导层的观察人士们说,李强与习近平的亲密关系既是一个优势,也是一个弱点:虽然他得到了习近平的信任,但他也要受制于习。
欧亚集团高级中国分析师牛犇(Neil Thomas)说:“现在,李强是一个国家领导人,在一个怀疑市场的老板手下工作,他必须在(经济)增长和一系列社会、技术和地缘政治目标之间取得平衡。”
对中共领导层观察人士表示,李强能够做的事情是有限的。前上海政法大学副教授、现居智利的评论员陈道银(Chen Daoyin,音译)说:“李强可以在这里和那里做一些修补,但他不会拆墙建新。”
新加坡国立大学副教授吴木銮(Alfred Wu)认为,由于习近平控制一切,习领导下的总理由谁当不再像以前那么重要。
熟悉相关讨论的人士告诉《华日》,习近平和高层官员已经达成共识,计划在他们认为至关重要的一系列领域赋予中国共产党更多的直接指挥权。这些领域包括安全、金融、科技和文化,同时进一步淡化政府在政策制定中的作用。预计在全国人大会议上会批准该计划的部分内容。
李强已经有过尝试改革失败的例子。据熟悉讨论情况的人士告诉《华日》,2014年,当中国在浙江筹备一个国际互联网会议时,时任省长的李强提议将主办城市变成一个试验区,向西方公司开放中国的互联网,不受中国“防火墙”阻隔。
这些知情人士说,这个想法与官方关于需要加强互联网控制的观点背道而驰,由于这个问题需要多个政府机构签字,因此在北京的反对下失败了。
时事评论员李林一分析指出,“无论李强会否更多得到习的支持,中国经济的政策只会越来越左转,因为这是习和中共的要求。李克强在,可能在具体操作时会更平衡一些,仅此而已。”
澳洲前总理、亚洲协会政策院院长陆克文(Kevin Rudd)在二十大召开前夕在《华日》上发文,也提到了中共经济政策左转的问题。他说,习近平如今已经变成了一个意识形态原教旨主义者,他把经济推向马克思主义的左翼,把中国的外交和安全政策推向民族主义的右翼。意识形态是主要问题。习近平认为私营部门是对共产党权力的长期挑战。
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