中共政治局霸占主席台 两会成夹生饭

2023年3月5日，中共人大开幕会上，31名中共政治局新老成员占据了主席台第二排，还有3名占据了第一排中间。（Noel Celis/AFP via Getty Images）

钟原评论文章：中共召开两会企图获得一些政权合法性，但34名新老中共政治局常委和委员们堂而皇之地占据主席台前两排，令走过场的两会变成了一锅夹生饭。

中共政治局常委凭啥坐主席台最中间

主席台是中共召开各种大小会议的一大特征，对台下的人来说，坐在主席台上的人就是当然的“领导”，对他们只能俯首帖耳。任凭主席台上的人胡说，台下的人也得假装认真听训。

主席台也是中共召开大型会议时暗箱操作的关键手段，特别是换届之时，主席团里提前塞进了已经内定的下届领导班子。台下的人心照不宣，也知道该巴结谁了。

几个月前的中共二十大上，新老政治局常委都是主席团的关键成员，自然就坐上了主席台的第一排，其余的主席团成员坐到主席台后面。中共的党代会并不直接选举政治局、政治局常委和总书记，只产生一个中央委员会就收场了，中央委员会再继续暗箱操作。

中共内部没有民主，对外也称民主集中制，最后还是集中。中国共产党只是一个政党，中共政治局并不能代表国家机关，老百姓也没法监督。加入共产党的人，明知道其中的猫腻，根本不可能有什么民主和监督，实际等于接受了少数人玩猫腻。很多人就是看准了这样的猫腻，并希望借着这样的猫腻迅速获得权力，才加入中共的。

中共二十大玩猫腻、暗箱操作，但偏要向外界部分公开，中共领导人以此证明自己是被“选”出来的，是公认的“领导者”。不过，中共领导人还是心虚，不得不通过两会的另一次操作，沾上点合法性，才能变身“国家领导人”。

两会召开的第一天，中共政治局常委们就迫不及待地坐上了主席台，但他们多数却不是主席团的成员。这就显得相当不伦不类了。

政协开幕前，中共暗箱操作了一个政协会议主席团，王沪宁成了主席团主席，随后坐上了主席台第一排的中间，主持政协会议。其他政治局常委并未在主席团内，却坐在了第二排的中间位置。

人大开幕前，中共又暗箱操作了一个人大会议主席团，赵乐际成了主席团主席，随后坐上了主席台第一排的中间，主持人大会议。其他政治局常委也不在主席团内，但又坐在了第二排的中间位置。

所谓主席团的产生本身就是暗箱操作，并不合法；多数中共政治局常委和委员们不是主席团成员，却坐上主席台，更不合法。

李强还没有当选总理，就提前坐上主席台。

赵乐际和王沪宁还没有当选新一届人大委员长和政协主席，也提前坐上了主席台。

蔡奇只是中共的书记处书记，两会后应该不会有政府职位，不知为何也要坐上主席台。

李希只是中纪委书记，也坐上了主席台。如果他兼任了国家监察委主任，也只能在被任命后坐上主席台，而不是之前；如果国家监察委主任继续由一名中纪委副书记兼任，李希还是没有理由上主席台。

中共领导人试图通过两会获取合法性，但他们的“国家领导人”身份并不合法，中共领导人在主席台上显得太突兀，把两会搞成了夹生饭。

2023年3月7日，中共人大第二次会议上，新老中共政治局常委到场，其他人给他们鼓掌。李克强和汪洋没有出现。第二排依次为蔡奇、王沪宁、李强、习近平、栗战书、赵乐际、韩正。（Greg Baker/AFP via Getty Images）

国家主席、总理和人民代表大会的权力错位习近平坐在两会主席台第二排的中间，与所有人又拉开了更大的距离，也是外界关注的焦点。习近平应该以国家主席的身份坐在主席台上，而不是总书记。

宪法第五十七条规定：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。

宪法第六十二条规定：全国人民代表大会行使下列职权……（四）选举中华人民共和国主席、副主席；（五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选。

按照宪法，人民代表大会的权力最高，并选举国家主席和国务院总理。

宪法第六十三条规定：全国人民代表大会有权罢免下列人员……（一）中华人民共和国主席、副主席；（二）国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。

人大不但可以选举国家主席、国务院总理和副总理等，还可以罢免他们。

宪法第八十五条规定：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关……国务院实行总理负责制。

按照宪法，国务院是最高国家行政机关，国务院总理是最高行政官员，实际是最高的“国家领导人”。这应该也是习阵营一定要争夺国务院总理的原因所在。

宪法第八十条规定：中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长……

宪法第八十一条规定：中华人民共和国主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。

按照宪法，国家主席只能按照人民代表大会或人大常委会的决定行事，实际并不是最高行政官员。所以，中共总书记兼任的国家主席，往往被认为是一个虚职，但中共总书记需要以国家主席的名义参加外交活动，否则没有合法性。各国经常称外访的中共总书记为总统，实际是国家主席的英文翻译。

习近平接待来访的外国领导人，李克强一般也要另外安排会见，因为国务院总理才是最高行政官员；但因为中共政治局的排名，习近平权力最高，李克强只能是第二位。习近平又兼任国家主席，所以坐在主席台中间，李克强只能坐旁边，这就造成了最高中共领导人和最高“国家领导人”的错位。

习近平是最高中共领导人，虽然兼任了国家主席，却不是最高“国家领导人”。李克强虽然只能坐在旁边，但以国务院总理身份，代表最高行政机关向人大做报告。习近平虽然是国家主席，在人大会议上却一句话都说不上。

中共政治局常委入场和退场时，习近平走在最前面，其他人都起立鼓掌，令人很容易混淆了最高中共领导人和最高“国家领导人”。其它政治局常委，甚至政治局委员们也浑水摸鱼，被党媒谎称为“国家领导人”。

中共领导人通过暗箱操作，实际操纵了名义上的人大，造成了国家主席、国务院总理和人民代表大会权力的严重错位；再加上政治局常委、委员占据主席台，成为人大最夹生的一幕，宪法形同儿戏。

2023年3月5日，清晨中的北京人民大会堂。当天中共人大开幕。（Noel Celis/AFP via Getty Images）

更多政治局委员的尴尬

中共第十九届、二十届政治局委员们，占据了两会主席台第二排，还有第一排中间的三个位置。新老政治局常委在第二排居中，其它新老政治局委员分列两侧。

政协并不代表国家机关，没有立法和行政权力，只是中共与所谓民主党派的协商议事机构，实际是中共的统战机构。因此，政协会议并不能给中共增加合法性，政协主席、副主席也不算什么“国家领导人”，但仍然被党媒谎称为“国家领导人”，享受同等特权待遇。被排挤但还不能退休的中共官员们，多了一个拿钱养老的地方。

中共把政协和人大混在一起开，不过是为了进一步增加合法性。

中共政治局委员们在政协会议上难以获取合法性，只有在人大会议上才有可能达到目的。按照一般的理解，坐在主席台上的人，应该是准备发言的人，然而大多数中共政治局成员都没有政府职务，并没有资格发言。人大的各种文件，他们早就提前看过多遍，因此在会议现场实在无事可做。有时，他们会与邻近的人偶尔交谈，但更多时候只能正襟危坐、毫无表情。

李强、蔡奇、丁薛祥、李希目前只有党内职务，差不多是正襟危坐的典型，赵乐际、王沪宁混上了人大和政协主席团主席，分别主持人大和政协会议。

其他政治局委员中，马兴瑞是新疆党委书记；王毅是中共外事办主任；尹力是北京市委书记；石泰峰是中共书记处书记兼中共统战部部长；李干杰是中共书记处书记；李书磊是中共宣传部长；陈文清是中共书记处书记兼政法委书记；陈吉宁是上海市委书记；陈敏尔是天津市委书记；袁家军是重庆市委书记；黄坤明是广东省委书记；刘国中、李鸿忠、张国清目前是没有职位的政治局委员。这些人都只有党内职务或头衔，却坐在人大会议主席台上，实在缺乏资格。

何立峰是发改委主任，可能升任国务院副总理，算有点理由坐主席台。张又侠准备续任军事委员会委员，也算有点理由。何卫东目前只是中共军事委员会委员，尚未当选国家军事委员会委员，提前坐上主席台并不合适。

李克强和汪洋在人大和政协开幕会上做完报告后，3月7日很知趣地缺席了第二次人大全体会议，但韩正、孙春兰、刘鹤、胡春华等卸任的政治局常委、委员仍然在主席台上。

政治局常委还参加人大的分组讨论，仍然要布置一个主席台，政治局常委照样坐中间，以领导者的姿态作指示性发言。他们在人大会议期间的这些举动，都不合法不合规，更毫无接受监督之意。

结语

中共政治局常委、委员们占据了两会主席台前两排，还享有不带口罩的特权，但他们大多数并不是主席团的成员，主席团也是暗箱产生的，这些实际都严重违背了宪法。

中共领导人试图通过两会获得“国家领导人”的身份，实际很生硬，也欠缺合法性。当然，中共两会代表的产生也没有合法性，两会议程、相关文件和最终结果同样没有合法性。

中共操纵的两会并没有给中共政权带来合法性，中共政治局成员坐在主席台上过于扎眼，实际凸显了中共政权的非法性质，他们的能力也备受质疑。

这个非法窃取权力74年的红色政权，还在企图通过两会续命；但越来越多清醒的中国人应该能够分辨中共这种十分蹩脚的把戏；两会随着中共寿终正寝的日子眼看不远了。