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一如外界预期,李强在今年的人大会议上被选为新任总理。虽然曾主政浙江沪等经济大省,然而缺乏中央经验是一大隐忧。且比起政策的擘画者,更多人视其习近平意志的执行者。
中国辉煌的经济发展成就,在近3年间数次跌跤,不论是遭遇美中贸易战以及后续的科技围堵,对产业造成的衝击;大规模监管对民营企业造成影响,同时衝击投资人信心;以及疫情蔓延与后续的严格封控措施重创制造业生产与民生消费。
李克强在卸任总理前最后一份政府工作报告中,将今年的经济成长率目标定在5%左右,这个数字成为了李强接任后的第一份考题,虽然中国内外的智库与分析、投资机购普遍认为这个数字较为保守,在注定经济会复甦的2023年间要达标并不难,然而李强将拿出什麽样的政策回答这个问题,成为了奠定在总理这个位子上重要的基石。
从去年李强在中共20大中挤身政治局常委,并且传出有望接任国务院总理开始,“李强经济学”这样的说法开始甚嚣尘上。
“李强经济学”的核心大致上是强调李强具有重商风格,以及政府应减少干预微观经济的立场,加上过去主政的浙江、江苏、上海等经济大省的经验,将成为未来总理任内擘划经济政策的依据。
这样的经验自然让一些投资者期待李强能够端出更加吸引人的经济与商业政策。
但从地方一把手直升总理大位,缺乏国务院副总理等中央历练,自然引发外界疑虑,是否有能力主持国务院。普遍认为,李强上任之后本可以使用的招数就已经不多,大致以刺激消费为核心,不出降息、降准等宽鬆货币政策,以及补贴消费品、扩大内需,拉动经济成长,并将中国从过去以出口为导向变成以内需为主的市场。
然而随著全球化通膨严重,各国相继采取紧缩货币政策之下,中国若持续采取过于宽鬆的货币政策,将可能造成人民币大规模贬值,对于稳定国际收支是不利,而且对汇率造成影响。因此,在以稳为主的经济复甦基调下,货币政策将趋于温和,可以调整的空间并不多。
此外,李强向来被视为是习近平的人马,未来在总理任内可能会更加依赖习近平的支持,因此不太可能会提出与习近平不同调的经济政策。比起政策的擘画者,恐怕会更接近习近平意志的忠实执行者。
毕竟在被视为经济改革派与开明派的李克强总理任期的最后一段时间内,陆续发布了各项经济措施与政策宣示,都没有办法令中国疲弱的经济回到疫情之前的样貌,并且达成政府工作报告中订下的目标,那麽可以预期的是,和习近平更加亲近的李强,不能也不会改变习近平的意志。
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