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中共国家主席习近平下周一起访问俄罗斯,与普京会面。就在中共外交部周五(3月17日)正式宣布这一消息的当天,国际刑事法院(ICC)正式以战争罪对普京发出逮捕令,这一事件至少给习的这次访问蒙上一层阴影。
中共国家主席习近平将从3月20日起访问俄罗斯。图为习近平与普京会面资料照。(Lintao Zhang/Getty Images)
台湾国际法学会副秘书长、新台湾国策智库副执行长林廷辉表示,就在习近平访俄之前, ICC正式对普京发出逮捕令,使得这次访问非常尴尬。
美国总统拜登周五表示,他相信位于海牙的ICC指控普京的决定是“正当的”。
在回应习近平与普京会晤时,拜登说:“让我们到时候看。”
美联社报道,两位美国官员说,拜登政府认为,既然普京已被正式列为战争罪嫌疑人,那么中共希望被视为俄乌之间和平调解人的愿望可能会受到更严厉的审查。拜登政府希望国际法院的行动将有助于动员以前的中立国家对这场冲突进行权衡。
ICC此举意义何在?
对于ICC的逮捕令,莫斯科表示此举毫无意义。乌克兰则称ICC这一举措“对乌克兰和整个国际法体系具有历史意义”。
从近期来看,ICC对普京的逮捕令不太可能对习普会或中共对俄罗斯的立场产生重大影响。中、俄、美国和乌克兰都不是ICC的成员。
这意味着四个国家都不受其命令的约束,尽管乌克兰已同意允许ICC对其领土上的犯罪进行一些调查,而且美国也与ICC的调查进行了合作。
此外,普京不太可能前往一个受ICC义务约束的国家。
然而,美联社说,逮捕令很可能在舆论上对中共和俄罗斯不利。
对俄罗斯的访问将是习近平连任国家主席后的首次出访。在俄罗斯入侵乌克兰前夕,普京和习近平在北京会面时宣布建立“无上限”的伙伴关系。
自那时起,中共多次站在俄罗斯一边,阻止国际社会就俄乌战对莫斯科采取行动,并在政治上支持俄罗斯。此外,美国说,中共正在考虑向俄罗斯提供武器以支持战争。
专家:不要掉入习普会晤的潜在陷阱
习近平这次访俄试图扮演“中立”角色。上个月中共提出一个12点和平计划,但这一文件被美国及其盟友批评为一份空洞的立场文件,没有让莫斯科为其侵略行为负责。
中共宣布习近平访俄是“和平之旅”,但乌克兰分析人士警告说,不要掉入习普会晤潜在陷阱。
美联社报道,总部设在基辅的新地缘政治研究网亚洲部负责人尤里·波伊塔(Yurii Poita)说:“我们需要意识到,这种和谈对乌克兰及其外交使团来说是个陷阱。”
聚焦东亚政治的乌克兰分析人士娜塔莉亚·布蒂斯卡(Nataliia Butyrska)说:“在这种情况下,这些和谈不会走向和平。”她说,这次访问反映的不是中共对和平的渴望,而是它希望在任何可能达成冲突后的解决方案中发挥重要作用。
“中国(中共)并没有明确区分谁是侵略者,谁是受害者。而当一个国家开始其维和活动或至少寻求帮助各方时,不区分这一点会影响客观性。”布蒂斯卡说,“在我看来,中国(中共)在寻求冻结这场冲突。”
白宫对习近平访俄的意图深表怀疑,并警告说,不会接受无条件停火,因为这对乌克兰不利,且会给俄罗斯喘息的时候,以便在不久的将来再次发动袭击。
白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·科比(John Kirby)周五说,无条件停火将使莫斯科对通过武力夺取的约17%乌克兰领土的控制合法化。
“俄罗斯将自由地利用停火来进一步巩固他们在乌克兰的阵地,以重建、改装和更新他们的部队,以便能够在他们选择的时间重新开始对乌克兰的攻击。”
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