北京接连上演好戏 习近平宣告韬光养晦成废纸

中国领导人习近平去年年底在利雅得会见了沙特阿拉伯官员。图片来源： HUANG JINGWEN/XINHUA/ZUMA PRESS

中国现在以世界大国自居，并已开始扮演这一角色。

长期以来，对于远离本国领土的冲突，中国一直不愿介入，但随着习近平开始第三个国家主席任期，北京方面正在展现一种新的魄力，以吸引志同道合的国家站在自己一边，并在全球事务中拥有更大发言权为目标定位中国。

中国走出三年“动态清零”防疫政策

造成的与世隔绝局面，遭遇西方世界对其更不友好的态度。中国发出信号，认为自身已具备军事和经济实力，可以开始塑造一个更符合其利益的世界。本月早些时候，在中国的斡旋下，沙特阿拉伯和伊朗同意恢复外交关系，令世界震惊，这是中国介入中东动荡冲突的一次大胆尝试。

现在，习近平表示，他希望在结束俄乌战争的努力中发挥作用。他刚刚在莫斯科与俄罗斯总统普京(Vladimir Puti)进行了数天气氛融洽的会晤，并计划与乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)进行俄乌战争开始以来的首次对话。

这些举措可能不会带来持久的外交突破，而且正如本周在莫斯科再次凸显的那样，中国在乌克兰战争问题上被认为倾向于俄罗斯，这削弱了在基辅支持者看来习近平作为一个中立调解人的可信度。周三早间，当习近平准备离开莫斯科时，俄罗斯向乌克兰发动了新一波导弹和武装无人机攻势，基辅地区的一所学校宿舍里有四人丧生。

但是，中国以如此高调的方式介入这些冲突的意愿标志着，中国对自身及其全球角色的看法进入了一个新阶段。这传递出了一个信息：中国及其友邦不再非得顺从美国领导的全球秩序，这也对华盛顿构成一个挑战，美国正试图塑造其认为分化为民主国家和独裁国家的世界格局。

中国长期以来奉行韬光养晦的策略，同时逐渐增强自身的经济、政治和军事实力。

随着中国的经济和政治利益扩展到全球，在拉丁美洲、非洲和东南亚开展与“一带一路”倡议相关的基础设施项目，这一策略开始发生转变。中国必须保护在全球各地数以千亿美元计的投资和人数持续增加的侨民，此外，中国对海外的战略资源也有强烈的需求。

除了介入俄乌冲突以及沙特与伊朗的纷争，过去几周，习近平还提出了拓展其对世界的愿景的三项新倡议，分别是全球发展倡议(Global Development Initiative)、全球安全倡议(Global Security Initiative)和全球文明倡议(Global Civilization Initiative)。这三项倡议虽然缺乏具体内容，但其广泛的理念寻求将中国定位为这样一个国家：那些警惕于美国霸权的国家和地区可以与中国做生意，可以向中国寻求安全保证，可以从中国这里获得尊重。

习近平本月发表讲话并提出全球文明倡议时表示，中国式现代化不走殖民掠夺的老路，不走国强必霸的歪路，走的是和平发展的人间正道。他警告一些国家，不要将自己的价值观和模式强加于人，但未点出这些国家的名字 。

另外，在本月的年度全国人大会议上，习近平就美国牵头的打压遏制中国的行动发出严厉警告。他在此次会议上第三次当选为中国国家主席。

习近平在今年早些时候宣誓就任中国国家领导人，这是他的第三个任期。图片来源：XIE HUANCHI/XINHUA/ZUMA PRESS

习近平的犀利言辞反映出一种信念，即中国可以与西方及其关于民主与专制较量的框架相抗衡。习近平希望世界各国，尤其是全球南方(Global South)国家，把中国视为一个理性的声音、一种经济模式、一个勇于挑战美国领导的西方秩序的温良大国，而不是将其视为美国总统拜登(Joe Biden)口中的威权主义国家。中国认为美国领导的西方秩序代表着威吓和欺凌。

卡内基国际和平研究院(Carnegie Endowment for International Peace)中国问题专家韩磊(Paul Haenle)说，新冠疫情之后，有人试图从不同角度看待中国，很大程度上是为了对比中国和美国所扮演的角色；他们真诚地认为，中国作为一个大国有着不同的方式，在国际上发挥着影响力，他们认为美国过于强调安全，过于频繁地使用武力。

韩磊曾代表美国参加中国政府牵头的旨在解决朝核问题的六方会谈，这是中国政府在21世纪头10年中期试探性登上国际外交舞台，但会谈最终破裂。如今，他看到中国在采取截然不同的做法，尤其是愿意在国际舞台上冒险。

他说，习近平对风险的容忍度远远超过大家的预期；与中国过去相比，他所采取的行动也更为大胆，无论是伊朗-沙特问题还是乌克兰问题，都是如此。

尽管受到西方谴责，但习近平成功维护了北京方面在香港、新疆和南中国海（中国称：南海）的权威，这让他有了更大的底气。在其中一些案例中，中国政府称美国是虚伪的、自私的，只想阻止中国的崛起，这种表述得到了发展中国家的大力支持。

在中国偏远的西部地区新疆，中国强有力的外交举措致使以穆斯林为主的国家几乎保持沉默，其中包括沙特和伊朗。本月，中国安排沙特和伊朗在北京秘密会晤，促成了这两个敌对国家的和解。美国及其盟友指责习近平在新疆对穆斯林少数民族实施种族灭绝。

斯坦福大学(Stanford University)弗里曼·斯伯格里国际问题研究所(Freeman Spogli Institute for International Studies)的研究员Oriana Skylar Mastro称，虽然中国的一些言论在西方国家没有什么效果，但有许多研究表明，发展中国家尤其认同这些观点，比如，美国动辄军事干预，中国是和平缔造者。

习近平的新外交策略也有一些防御的成分。习近平主张的严格动态清零政策实际上将中国与外部世界隔绝了三年，期间拜登努力召集一个由富裕的西方国家组成的全球联盟，在许多方面给中国制造了一个更为艰巨的国际环境。

对中国动机的怀疑与日俱增，取代了过去几十年来中国已习惯的那种大体上的欢迎姿态，这种转变是在特朗普(Donald Trump)执政的末期开始的。

今年，在中国的斡旋下，沙特阿拉伯和伊朗关系缓和，令世界震惊。图片来源：NOURNEWS AGENCY/AFP/GETTY IMAGES

时任美国总统特朗普基本上是独自采取了更加对抗的对华态度。但后疫情时代的中国现在环顾四周后会发现，包括韩国、日本、菲律宾、澳大利亚和印度在内的一众国家对中国的意图更加疑心重重，并且更倾向于与美国结盟，习近平将这一局面归因于拜登对中国实施“遏制、围堵和打压”，美国政府否认这一指控。

在更远的地方，中国被认为与俄罗斯结盟，削弱了中国政府对西欧各国政府，甚至是对中国更友好的东欧国家曾具有的影响力；在乌克兰战争爆发之前，这些东欧国家似乎更靠近中国的圈子。

对于国际社会给予台湾越来越多的关注和同情，习近平也感到担忧。台湾是一个自治岛屿，中国称台湾是中国领土的一部分。台湾的领导人已经唤醒民众，号召他们认识到发生冲突的可能性，并迅速采取行动提高自身军事能力，同时提升了台湾在西方大国中的形象，并成为反抗习近平的象征。

在全球舞台上取得外交胜利，有助于证明华盛顿方面孤立或挑战中国的努力行不通。

在中国国内，习近平发出的美国正进行围堵以阻止中国崛起的信息引发群情激奋，助长了民族主义情绪。这种叙事建立在中共长期以来对现代历史的解读上，即西方列强国家在19世纪末中国国力衰弱时出于私利剥削中国并阻止中国发展。

在俄罗斯-乌克兰以及沙特-伊朗外交问题上出手的同时，中国最近在其他一些方面也积极行动，赢得了台湾为数不多的盟友之一洪都拉斯的外交承认，并促使华盛顿方面加紧重开长期关闭的驻所罗门群岛大使馆。北京方面在所罗门群岛的外交进展已引起美国对于中国在太平洋岛屿影响力上升的担忧。

中国还小心翼翼地进入了阿富汗，美国在2021年8月仓促撤离为中国提供了在阿富汗扩大影响力的机会。在缅甸，叛军本月呼吁北京方面干预该国内战，这也反映出中国的地位在不断提高。去年，中国将自己定位为非洲之角(Horn of Africa)的中立调解人。

习近平的努力是否能让中国在全球舞台上发挥与美国类似的作用还有待观察。与美国一样，中国发现不断增长的海外足迹，特别是在巴基斯坦等国，可能令其陷入安全担忧的泥淖，而且还会被抱怨行为方式像一个帝国主义大国，而这正是北京方面对美国提出的指控。

在海外冲突中泥足深陷可能降低中国的活力，如果在中国斡旋下达成的和平协议破裂，就会让中国看起来稚嫩或无能，中国的目标也就会因此受挫，同时让那些中国试图争取的国家对中国的信心降低。

沙特和伊朗之间的不信任根深蒂固，要取得更多进展可能相当困难。在俄乌问题上，即使是北京方面的支持者也承认，12点和平计划回避了造成莫斯科和基辅方面分歧的一些最棘手问题。

斯坦福大学的Mastro表示，即便如此，北京方面要推进自己的利益，未必需要实现世界和平。中国只是想在一个由华盛顿和美国军事力量主导的世界中把自己定位为一个乐善好施的大国。

Mastro称，中国想表达的是，他们在沙特-伊朗问题上的成果足以让美国感到非常尴尬，中国还试图向世界表明，中国不是威胁，美国才是。Mastro也是华盛顿智库美国企业研究所(American Enterprise Institute)的非常驻研究员。