中国经济主将何立峰 何以被称为"何拆台"？

万维读者网（Creaders.net）索娜编译报道：1984 年，当中共早期拥抱资本主义时，29 岁的何立峰几乎成为了这场行动的中心人物。 作为一名拥有两个財政学学位的共产党员，他在厦门市找到了一份市政工作，这座沿海城市刚刚被邓小平从市场开放计划中解放出来。在接下来的二十年里，何立峰晋升为党的高级官员和地方最高领导人。厦门成为中小企业的大本营，这里几乎没有国有企业。厦门是中共试验中的一个模式，帮助中国经济多年的快速增长。68 岁的何立峰本月被任命为监管中国经济的重要政府官员。他的任命正值中国经济增长放缓之际，而中共的经济策略已明确转向依赖国有企业和党的严格监督。时政评论员基思．布拉德舍（Keith Bradsher）在《纽约时报》撰文指出，何立峰虽然曾经在厦门吸收过改革开放的经验，然而何立峰在过去曾有绰号为"何拆台"，预计他将会继续遵循习近平的指令，加上他过往在地方经济政策中的失败，未来中国经济或将难以重返改革开放时的黄金时代。

何立峰在担任副总理后，将负责制定经济政策到与各国进行贸易谈判等。 他在过去五年一直担任中国经济政策的主要制定者，现在他将拥有更大的影响力，以确保这些政策得以顺利推行，并严格遵从中共最高领导人习近平的命令。

加州大学圣地亚哥分校的政治学家维克多·施说，何立峰最近的行径表明他支持以国家主导的经济举措。这些政策满足了国内经济短期需求，比如建设高速公路和摩天大楼所带来的迅速经济刺激，但随后却带来了更多困难，比如不断增加的债务来支付建设费用。

何立峰“有按照习近平意愿立即做事的记录”，维克多·施说。

中共新任总理李强在本月的就职新闻发布会上承诺，中共将对私营企业与国有企业一视同仁，试图表明中共希望重振企业家精神。四位不愿透露姓名而认识何立峰的人坦言，虽然何受到厦门从政经历的影响，对于自由市场在促进经济增长方面是有一定的认可。不过，他们也表示，预计何立峰会密切关注及遵从习近平的每一个决定。然而，习近平決定的一些国家政策却在许多情况下抑制了企业增长。

何立峰是习近平最亲密的盟友之一，习近平本月被确认第三个五年任期。 多年来，几乎没有太多人能与习近平走得很近。 何立峰在厦门大学完成硕士学位几个月后，两人在厦门结识。 当习近平出现在公共场合时，何立峰总是在官方照片中出现，而且仅在习近平身后几步之遥。

80年代，习和何在厦门共同合作兴建工业园区，招待来自中国其他地区以及台湾和香港的潜在投资者。

何立峰于 2009 年离开厦门，跟随时任中共副主席习近平来到中国东北。 何立峰曾在天津担任高级市政府职务，五年后成为国家发展和改革委員会副主任。

自 2017 年以来，何立峰在国家主导发展的转变中发挥了强大的作用。 他曾担任中共最高中央计划机构、国家发展和改革委员会的主席兼党委书记。 他将国家经济重点从注重外国投资转移强调与国有企业的密切合作。

其实何立峰的经济政策演变主要是与习近平对市场信任度下降有密切关係。 何立峰 2008 年在母校发表的演讲反映了他早年对资本主义的信仰。他赞扬从 1978 年开始主导中共政治长达 20 年的邓小平决定追求自由市场，称他和其他早期毕业生都是“受益于开放经济的伟大事业”。

但上年8 月，何立峰竟然在官媒经济日报的一篇专栏文章中采取了截然不同的语气：“加强党对经济工作的全面领导是我国经济发展的根本保证。 实践证明，办好中国的事，关键在党。”

何立峰早期曾在天津担任高级领导人。天津是距北京东南仅 70 英里的大都市，经济政策深受中央政府干预，在许多方面与何立峰起家的厦门截然相反，当地国有企业占主导地位。 但大量举债也使天津成为中国最严重的地方政府债务危机之一。

当时，何立峰负责在该市建造一座巨大的摩天大楼新城。 它旨在成为“新曼哈顿”，但未能吸引到许多企业。如今，一排排公寓楼空置在天津。 一座 103 层的摩天大楼仅开放其底部 40 层用于营业。 在最近的一个工作日，四家麦当劳特许经营店也几乎空无一人。

最近一个工作日的午餐时间，29 岁的上班族大卫·邢 (David Xing) 坐在一家几乎空无一人的购物中心的美食广场。 朋友们搬到了天津，但只待了几年就得出结论，其他地方有更好的工作机会。

“我觉得这个地方留不住人，”他说。

中国各地的城市都在与沉重的债务负担作斗争，惠誉评级的一项分析发现，天津的麻烦比其它任何地方都大。 尽管天津长期以来一直是重工业中心，税基广泛，但该市的借款附属机构负债累累，支付的利率位居中国最高之列。 天津近五分之三的债务今年到期，投资者一直对向该市提供长期贷款持谨慎态度。

与天津不同，厦门的债务相当少。 标准普尔全球本月发布的一项分析发现，厦门是福建省负债最少的城市，而福建省则是中国信用状况最好的省份之一。

厦门仍然是小企业活动的中心地带。 40 岁的孙浩在 15 年前搬到了厦门，当时他厌倦了在家乡河南省为他人工作。 他在厦门开设了自己的单人焊接车间，为附近的电路板工厂制造钢支架。

“我以前为别人打工，但在这里我可以自己做，感觉好多了，”他说。

但今天的中国更像天津而不是厦门。今年前两个月，在全国范围内，政府对道路、桥樑和其他基础设施的投资增长速度几乎是零售业的三倍，但零售业是中国企业家最主导的行业之一。

" 在何立峰搬到天津之前，他曾下令将厦门历史中心外围的街区和村庄夷为平地，为建造摩天大楼让路。然而这一指令不但破坏了厦门的城市规划，甚至打破了厦门有效的经济发展模式"小企业精神"，对厦门的经济根本未能起到实质帮助。" 新加坡国立大学政治学教授阿尔弗雷德·吴说。

阿尔弗雷德·吴补充说： "因此种种，何立峰有一个新的绰号：何大拆，或何拆台。"