海南变香港？专家：党比法大 难造自由港

日前，“海南启动全岛封关运作准备”话题登上微博热搜榜第一名，官方称，2025年底前实现全岛封关运作。分析认为，这是中共毁了香港后，打算重造一个党控制下的“自由港”，但是外资会买账吗？所谓自由市场能没有法治吗？自由经济体和党的领导是自相矛盾的，习近平的最大挑战来自国内。

据第一财经报道，在博鳌新闻中心周三（29日）举行的“蓬勃兴起正当时——海南全面深化改革开放五年来进展成效”的首场新闻发布会上，海南宣布全面启动全岛封关运作准备。

报道说，海南目前已全面启动全岛封关运作准备，64项工作任务、31项建设项目（口岸建设、海关查验设备等）和27项压力测试事项，都在推进之中；确保今年具备封关硬件条件，明年完成封关各项准备，2025年底前实现全岛封关运作。

所谓“封关运作”，海南现代管理研究院院长王毅武对第一财经说，指的是要在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域，在这个区域内，“封关”的概念可以简称为：一线放开、二线管住、岛内进口商品零关税（岛内自由）。

所谓“一线”，指的是海南自贸港与全世界的连通，“一线”放开就意味着和全世界的连通更加顺畅。“二线”指的是和国内的连通，“二线”管住表明以后海南自贸港和国内的连通是有管理的连通。管理的对象主要是货物、商品、运输工具而不是人员，人员将采取便利化、无感化的管理。

这条“海南启动全岛封关运作准备”的话题30日冲上微博热搜榜第一名。

把海南塑造成香港？海外会买账吗

对此，美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元30日对大纪元说，从报道上看好像是要把海南岛变成香港，“这说明习近平把香港自由经济、法治搞垮了，其实影响到共产党的某些利益，不要说洗钱了，本可以做一些自由的运用，就等于是中国经济有了个缺口。”

但是香港有民主派的诉求，中共容忍不了，目前中国金融中心的上海又等同不了香港的地位。叶耀元说，“所以习近平想要用海南岛去重造出一个自由经济区，可以吸引外资来投资的一个标的物。”

不过，叶耀元认为，“大家都心知肚明，就是你今天这样去玩，当初香港就可以继续做下去，你不让做，再造个类似的经济特区，国外的资金买不买账？我觉得这都是存疑的。

“这背后最大的原因是，中国目前的经济其实就是不好，中共必须要重新刺激经济，所以用这样一个口号，有点像‘一带一路’做到现在，几乎无法继续下去，海南岛这个经济特区真的能做下去吗？我觉得还是有很大的疑虑。”

如果想把海南变成新香港，纽约飞天大学副教授章天亮在《天亮时分》节目中分析，“至少得满足三个方面的条件：第一，货币能够自由兑换，人民币能够不受限制地随便兑换美元；第二，要有互联网的自由，香港有互联网的自由，但中共不可能开放海南的互联网；第三，需要有非常完善的法制。

“所以习近平想要海南取代香港，就我们说的这三个硬件条件，中共一个都不可能做到。海南不可能成为中国一个公正的享有独立司法的地方，所以想用海南取代香港，只能变成一个烂尾工程。”他说。

专家：没有法治 做不成自由市场

海南的新闻发布会还说，在制度集成创新方面，海南正致力于打造法治化、国际化、便利化和公开、透明、可预期的一流营商环境。

此前，海南出台支持民营经济发展的26条措施，明确提出“对民营企业家涉案人员能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的不判实刑”，引起热议。

“这说明中国没有法治，党比法大，法律是中共执政的工具。”美国弗吉尼亚州欧道明大学国际商业教授李少民30日对大纪元表示。

李少民认为，“中共可以松，也可以紧，完全看自己的需要。至于海南政府说的‘法治化、国际化、公开、透明、可预期’，在一党专政、法律为党服务的前提下，这些都是做不到的。”

但是中共为何还要说呢？李少民说，“我想效果就是又使许多企业家高兴。没有经验的企业家高兴一下，有经验的企业家心里有数。北京有句老话，‘记吃不记打’，企业家听到这些许诺，又会忘记以前挨整的教训。”

李强上任后，推出新版“国务院工作规则”，其中指导思想只有一个习近平“新时代”，把以前的邓小平理论、三个代表等所有的前任的思想都清零了。

叶耀元表示，“目前习近平的意志就是党的意志，这个党要怎么法治化？中国整个法治化怎么做得起来呢？他就是法律。”

中共政策自相矛盾 最大挑战在国内

叶耀元还说，李强要推动海南岛封关，听起来好像很合理，但某种程度又自相矛盾了，跟习近平的旨意自相矛盾。“所以我才说，现在听起来像是一个口号，在国内低迷的景气下，就是先把钱吸进来，吸进来之后再说。”

“但你不是一个真实的自由市场，没有法治，在这个前提下，怎么去创造一个好像可以刺激经济的制度，那就是把一些旧有的制度搬出来，可是又不愿意按照旧有的方式去执行。”

叶耀元认为，“这就会导致整体共产党，尤其是这5到10年会有很大的变动，因为它最要面临的挑战，其实很多人都说是美国，其实不是，而是它自己国内经济搞烂了。”

此前，习近平提出，要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

叶耀元说，“现在大内循环都循环不起来，哪来的大外循环？而且大外循环这‘一带一路’的国家，根本没有哪个国家可以撑起中国的战略。所以这一切就是口号治国，治久了你连自己要做什么都不知道。

“目前来说我不认为习近平会真的完全开放一个所谓的自由经济市场，因为这对共产党来讲风险过高了。

“如何确保海南岛这样的一个自由经济体不会超过党的意志？这是自我矛盾的，党的意志都在那边，怎么去做自由经济体，怎么去不让法治超越党的领导呢？所以这一切的矛盾现在看来都浮现在台面上了。”

他说，“只能说习近平好像是在向右转，可是这个右转到底是真右转假右转，现在没有人看得清楚。因为口号是右转，实质上是不是真的右转不知道，会不会跟国内私企一样，就是以后共产党会把手伸到所有私企（外企）去，这也有可能的。”