马英九提两岸同属中华民国 为何没事？

　　马英九访问中国期间，多次提到中华民国和其总统职务，但中方并未抗议或抵制，也没有降低接待规格，这是为什么？专家怎么说？

　　目前人在中国大陆进行首次访问的台湾前总统马英九，周日（4月2日）公开宣示：依照宪法，台湾与大陆都是中华民国的国土，引起海内外舆论广泛关注，但中国官方并未抵制其言论，也没有提出任何抗议。两岸学者认为，马英九的发言其实都还在中方可接受的范圍内。

　　台湾《联合报》报道，马英九周日在湖南大学参加师生交流时公开表示，在中华民国1997年宪法增修条文中，已列出台澎金马与大陆都是中华民国国土。这也是自1949年以来，中华民国卸任元首首次在大陆境内，宣誓中华民国主权范圍。

　　马英九强调，《中华民国宪法》增修时将中国分成两个部分，台湾的“两岸人民关系条例”第二条也定义了何谓台湾地区、何谓大陆地区，前者就是台湾、澎湖、金门、马祖，而大陆地区就是台澎金马以外的中华民国领土，“我们是台湾地区，你们是大陆地区”，马英九说。

　　他还指出，依照1982年版的《中华人民共和国宪法》前言，也写到“台湾是中国不可分割的一部分”，两岸双方异曲同工。

　　马英九这段两岸“宪法说”引起舆论热烈讨论。但事实上，台湾风传媒2016年就曾报道，时任中国外长，现为中共中央外办主任的王毅，2016年2月曾在美国战略与国际研究中心（CSIS）演讲时，面对观众提问回答道，“台湾不能违宪，必须继续承诺两岸同属一中”，并强调“他们宪法规定‘大陆和台湾是一个国家’，这是非常清楚的”，被视为是中方已明确认知到《中华民国宪法》的存在和意义。

　　中国未抗议或抵制

　　除了在湖南大学外，马英九从3月27日赴中国访问至今，多次提及中华民国、中华民国112年，以及其前总统头衔等议题，但中方不但未作抗议、抵制，甚至还逐步提高了接待马英九的规格。

　　周六（4月1日）在马英九抵达湖南后，中国官方除了让国台办主任宋涛全程陪同马英九，一路从武汉搭高铁南下到长沙外，也让中共湖南省委书记沈晓明与湖南省长毛伟民同台宴请马英九访问团。这也是在中共江苏省委书记信长星3月28日，以及中共湖北省委书记王蒙徽3月29日各自宴请马英九后，首次出现中国的省委书记和省长共同会见马英九的场面，显示中方已默默对访问团提升了接待层级。

　　不愿具名的中国学者李教授（化名）告诉DW，马英九在湖南的祭祖行程，本来应该是最平淡的，但没想到“变成最戏剧性的”安排。他认为中共高层很可能有对此下达指示，而且应该是对如何接待马英九，有了很详细的说明。

　　此外，马英九在出席湖南大学活动意外谈及《中华民国宪法》后，中方并未取消他后续的参访行程，也没有降低接待规格，而是让他按照安排，参访了长沙的铁建重工、三一重工等两家中资公司，随后又赴湖南卫视“七彩盒子”节目生产基地，并于周日晚间赴长沙太平夜市参观，与现场的中国民众热烈互动。

　　在马英九一行参观湖南卫视时，中方让他参与了该台备受欢迎的综艺节目《声生不息·宝岛季》第六集节目录制，并且与节目主持人何炅现场连线互动。马英九除了欣赏了由中国艺人那英与台湾艺人张信哲合唱的“橄榄树”外，最后也以连线方式与现场的多位两岸艺人和观众合唱“月亮代表我的心”，这也是首次有台湾卸任总统在出现在中国电视节目的录制过程中。

　　值得一提的是，根据DW观察，包含环球时报在内的中国媒体微信公众账号，都转发了马英九在湖南卫视的合唱片段，在中国网络平台微博、视频网站Bilibili也可以搜索到大量马英九在湖南卫视参与节目的影片。

　　李教授说，“这就是老大（指中国国家主席习近平）的风格”。他也赞赏马英九和中共双方 “该拿的很敢拿，该给的很敢给”，例如上湖南卫视节目，“这是历史上头一遭，（单凭）中宣部是不敢点头的，这大概是老大（习近平）批准的”，李教授说 。

　　学者：中国可以谅解

　　而对于马英九多次在中国提及中华民国，以及总统职务等“敏感问题”，中方却表现出谅解态度，随马英九出访的台湾国立政治大学法律系副教授廖元豪告诉DW，马英九关于宪法的这一段谈话，他事前完全不知情，“一开始我是有一点吓一跳”。

　　但身为宪法学者的他认为，马英九拿宪法出来解释“一个中国”的问题是很好的方法，“这是他一贯的讲法”廖元豪说。

　　廖元豪解读，马英九是很不经意的带到（宪法）这一点，“这是很自然的”。但中方让马英九继续出席后面的行程，甚至让马英九可以跟民众在夜市互动，这显示从大方向来讲，中方应该是“睁一只眼、闭一只眼”。

　　他指出，在“宪法说”当天晚上的晚宴上，马英九一行还和湖南官方聊到历史上的三次长沙会战，气氛很热络，因此他猜测，马英九这样尺度大概还在中方的可控范圍内”。廖元豪认为，受过受西方教育、懂得民主自由，但仍有深厚中华文化传统、可以用毛笔题字的马英九，会让中方认为“我再怎么不同意你，可你还是自己人” 。

　　台湾《联合报》引述国民党前党务人士的分析指出，马英九这几天在中国的发言，就是用实际行动在实践“一中各表”，证明“九二共识”是具体可行、可以促进两岸和平交流的论点，因此国民党应该要认真思考，大方地表达“九二共识”立场，而非只是把“九二共识”视为可能拖累选情的票房毒药。

　　对此，李教授认为，马英九在中国大谈抗日战争、大谈国军的历史，中方都已经认为没有问题了，“这就是（两岸）互不否定的空间”。而这次的出访意义也相当重大，“过去的东西已经历史性地遭到突破了，如果双方能够一起面向未来，那就更好”，李教授说。

　　“我觉得大陆方面，也是希望透过马英九之行，看能否影响一批台湾年轻人”，而对于国民党未来两岸政策的走向，李教授则说，“国民党必须考虑（马英九）接班人的问题，而且不只是选举意义上的，而是（马英九）政治理念和路在线的接班人，这个接班人必须同时拥有（中华）情怀和（选举）市场”，他说。

　　蓝欢迎 绿批评

　　台湾《联合报》报道，国民党发言人林家兴表示，马英九在中国大陆领土上的相关公开表述，符合宪法，也有效捍卫中华民国主权、国格及尊严，具备高度历史与现实意义，更受到台湾民意高度欢迎与肯定，希望现任总统蔡英文也能多多效法。

　　国民党前主席江启臣也表示，马英九希望两岸和平共荣，也希望化解台湾民众的疑虑，因此要强调“中华民国宪法”在两岸交流上的“原则性”、“指导性”，让民众了解九二共识不会让中华民国消失，而是凸显中华民国的存在；回归宪法来还原两岸关系是最清楚的，也比较不会被扭曲。

　　但台湾陆委会周一（3日）驳斥，认为马英九这样的说法，是唱和呼应中共，企图侵吞台湾的“一中原则”主张，完全与台湾民众认知背道而驰。

　　民进党立委刘世芳也表示，台湾现在有“中华民国领海及邻接区法”，以目前的实质状况来说，台湾所能保有的领海与领地就是所谓的“台澎金马”，马英九的说法已经脱离现实、自嗨，“就算是讲给中国国台办听，他们也不会同意你的说法，台湾人当然更不会同意这样的说法”。

　　时代力量立委陈椒华表示，马英九身为中华民国前任总统，他却用中共1982年版的宪法为概念，定义台湾为中国的一部分，扭曲中华民国宪法“固有疆域”的论述用词，实则是为中共包装“一中原则”。

　　行程至今并未降级

　　根据DW取得的行程表，马英九一行周一上午离开湖南后，将搭乘中国国内航班抵达重庆，随后入住专门接待外宾的重庆渝州宾馆，中方下午也安排马英九一行参观重庆市城市规划展览馆和三峡博物馆，并于傍晚接受中共重庆市委书记袁家军会见和晚宴。

　　重庆渝州宾馆曾接待过周恩来、刘少奇、邓小平、朱德等众多中共元老，也曾接待过包含江泽民、李鹏、胡锦涛与温家宝等中国领导人，以及新加坡前总理李光耀、澳大利亚前总理霍华德（John Howard）等外国领袖，显示目前中方对马英九的接待规格并未下调。

　　此外，由于重庆是中国的直辖市，市委书记是中共中央政治局委员，所以在中共20大前后升任，被视为是习近平人马的袁家军，若能按照原定计划接待马英九，这将是马英九出访中国以来，首位见到的中共中央政治局委员。

　　至于中国高层到底是不是真的能接受马英九的政治立场，李教授说，等看到最后到上海的行程，就可以知道中方对待马英九的完整态度。