这件事，凸显中美关系是真的闹僵了

中国驻美国大使已空悬超过3个月，这是1979年中美关係正常化以来悬宕最久的一次，凸显当前两国关係闹僵，也意味著中国目前还在审慎斟酌如何与美国打交道。

香港“南华早报”（SCMP）3日报道，上回这个职位长期空悬是在1995年6月，当时北京当局召回李道豫两个月，此前华府同意中华民国前总统李登辉在台湾总统大选前访美。

1972年美国前总统尼克松（Richard Nixon）访北京，全程由傅瑞伟翻译。

各方认为，接替中国外交部长秦刚出使美国的人选，就是他的副手之一谢锋，北京至今尚未正式布达，但迹象显示应该八九不离十，因3月24日美国高层访中，由谢锋担纲代表当局的要角会晤对方。

涉外事务专家分析，谢锋获得出使国同意的程序根本不是问题，而且不同于美国派大使需经过严格听证，以致等待期达好几个月，北京的人选指派，内部并没有资格审查的刁难。

美国巴克内尔大学（Bucknell University）政治学与国际关係教授朱志群表示，北京没有参议院，没有国会听证，（人选）定了就是定了，想必是北京在故弄玄虚，以表达对美方的不满。

他说，就是要让美方知道北京很不悦，并期盼美国好好善待中国的新任大使。

至于美中目前到底有多麽僵，报道说，许多中国民众不相信，甫卸任驻美大使的秦刚最近遭受的难堪。

秦刚不仅接触白宫高层官员受限，迫使他得耗费很多时间于剪綵并会晤美国地方层级的官员，凸显双边关係实在不佳，但白宫矢口否认。

与此同时，美国驻中国大使勃恩斯（Nicholas Burns）也嚐了不少排头，包括接触中方高层也被赏闭门羹，他去年10月受访坦言：“他们（中方）不愿跟我们谈。”

而华府和北京互给对方脸色看的症结点之一就是因为台湾。报道说，即使华府里许多官员认为，有必要捍卫民主台湾对抗极权威胁，中国却视为危及主权。

中国内心作梗的种种还包括，美国对台军售不断加码一再损及一个中国政策，美台官员的接触包括和总统蔡英文往来日益密切，美国总统拜登（Joe Biden）屡次声称要保卫台湾，扬弃行之有年的战略模糊等。

此外，今年2月，美国国务卿布林肯（Antony Blinken）与中国外交一把手王毅在日内瓦公然槓上，去年布林肯则是与王毅的前任杨洁篪在阿拉斯加州唇枪舌剑。

傅瑞伟表示，了解中国文化的人都知道面子问题，这种以牙还牙、以眼还眼的关係还将不断循环上演。

而中国自认致力于缓和局势，却因内部的疲软经济和爆发抗争遭到忽视又被冷眼以对，也使得北京深感挫折。

去年11月20国集团（G20）峰会，习近平见过拜登后，同意由布林肯今年2月访中，再开启一系列部长层级的交流，但中国侦察气球闯入美国领空闹得沸沸扬扬而搞砸。

亚洲社会政策研究所（ASPI）执行主任但若云（Rorry Daniels）分析，因中国自认球在美国手上，原以为对方会抛回来，没想到却是一记扣杀。

她说，当中国觉得无法和美国维持建设性关係，他们倾向全面暂缓，不过驻美大使出缺许久只能算是一般的时间序问题。

由于诸多中共高层和官员近期才上任，加上习近平大权独揽，凡事都得他说了算，因此美国加州大学圣地牙哥分校中国政治专家史宗瀚（Victor Shih）推测，驻美大使可能只是尚未定案的任命。

史宗瀚表示，何况习近平上月高调访俄，以致定夺人事任命可能因此停摆，凸显中央集权体制缺乏授权的特色。

报道说，另有若干人士以当前的局势分析，谢锋可望在本月走马上任，因北京得重新调整并关注，蔡总统过境美国后，华府方面释放的初步信息。

但大使是派驻国政策制定的眼线，基于外交互惠和礼遇的考量，纵使当前中国驻美使馆由临时代办先撑著，但遭遇关键时刻还是需要大使出面才行。

朱志群说：“这是两难局面，当关係不好没有大使在任，而没有大使关係更无法改善”，“我们都很不解怎麽（任命）拖那麽久。”