继续受挫！准盟友不买账 中共党媒低调报道

2023年4月4日，阿富汗费扎巴德地区（Fayzabad）街头的塔利班武装人员。(Omer Abrar/AFP via Getty Images)

杨威评论文章：4月13日，第四次阿富汗邻国外长会议在乌兹别克斯坦举行，中共外长秦刚参加了会议，还试图与俄罗斯、伊朗、巴基斯坦三个准盟友磋商；但没人给中共面子，各国依旧不承认塔利班政权，中共仍然无法主导阿富汗问题。

美军撤出阿富汗已经一年零七个月多，中共继续在阿富汗问题上受挫。

中共难以拿到后院的控制权

4月13日，乌兹别克斯坦在该国第二大城市撒马尔罕主持了第四次阿富汗邻国外长会议，中共外长秦刚和俄罗斯外长，及伊朗、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、巴基斯坦外长参加了会议。

然而秦刚的呼吁没有获得多少回应，中共外交部发布的《第四次阿富汗邻国外长会撒马尔罕宣言》称，“各方注意到阿富汗构建广泛包容治理体系的重要性，以反映阿富汗社会各界的利益”；“各方指出，所有盘踞在阿富汗的恐怖组织，包括‘伊斯兰国’、‘基地’组织、‘东伊运’、‘巴基斯坦塔利班’、‘俾路支解放军’、‘真主军’、‘正义军’、‘安萨鲁拉’、‘乌伊运’等，持续对本地区和全球安全造成严峻威胁”。

阿富汗邻国外长会议已经开了四次，至今没人承认中共支持的塔利班政权，迫使中共也没法公开承认塔利班政权。

美军撤离阿富汗后，中共填补空白的企图始终未能得逞，周围邻国都有各自支持的阿富汗内部势力，都不愿意接受塔利班一家独大。

2021年8月30日，美军完全撤离阿富汗。2021年9月8日，巴基斯坦主持了第一次阿富汗邻国外长会议，各国外长通过视频参加了会议。

2021年10月27日，伊朗在德黑兰主持了第二次阿富汗邻国外长会议。时任中共外长王毅提前一天在卡塔尔会见了塔利班代表；10月27日却去了希腊，以视频方式参加在伊朗的会议。王毅在视频发言中称，“邻国之间难免存在分歧，但僵持对立不是长久之策。”

2022年3月31日，第三次阿富汗邻国外长会议在中国安徽屯溪召开，仍然未有突破，第四次会议被推到2023年。

4月13日的第四次会议后，共同声明称，“各方强调国际社会有必要同阿富汗保持对话和沟通”，“各方感谢乌兹别克斯坦高水准举办第四次阿富汗邻国外长会，支持土库曼斯坦于2024年在阿什哈巴德召开第五次外长会。”

各国继续轮流坐庄、推磨，下一次会议又推到了2024年在土库曼斯坦举行。这意味，阿富汗问题在2023年不会得到解决。

中共的准盟友们也不给面子

秦刚从王毅手中接过的阿富汗问题，又是一个烂摊子，中共党媒不得不保持低调。新华社的报导根本没有出现在网站首页上；“人民网”转载了新华社的报导，仅公布了《第四次阿富汗邻国外长会撒马尔罕宣言（摘要）》；另外还转载了《第二次中俄巴伊四国外长阿富汗问题非正式会议联合声明》。

4月13日当天，秦刚与俄罗斯、巴基斯坦、伊朗外长举行第二次阿富汗问题非正式会议，试图在准盟友之间协调立场。秦刚说，自2021年9月四国外长阿富汗问题首次非正式会议以来，“阿富汗问题远未解决”；他呼吁“中俄巴伊四国要团结合作”，凝聚“共识与合力”。

然而，四方外长会后声明称，“呼吁阿富汗执政当局推进包容建政，让所有民族和政治团体都实质性参与其中，取消所有针对妇女、少数族裔的限制性措施。”

中共的准盟友们同样不给面子，也不承认中共支持的塔利班政权，仅同意“就阿富汗问题加强各层级协调”。

俄乌战争一年多后，3月份，习近平访问了俄罗斯，中共领导人很想当大哥，但莫斯科不愿做小弟。在阿富汗和中亚问题上，中共试图取代俄罗斯的影响力，但俄罗斯不会轻易撒手。

4月13日，秦刚单独会见了俄罗斯外长拉夫罗夫。俄罗斯外交部的声明提到，双方讨论了阿富汗问题。中共的声明仅提到“落实两国元首共识”；“就乌克兰危机交换了意见”；却没有提及阿富汗问题。可见双方应该没有谈拢。

双方在乌克兰问题上的分歧也已经浮现。中共的声明称，秦刚说，“中方将继续为推动政治解决、重启和谈发挥建设性作用”；声明还代替拉夫罗夫说，“积极评价中方立场主张”，但表示“复杂问题应寻求系统性解决方案”。

中共在阿富汗问题上更多是被自己的准盟友们卡住了。

2023年3月8日，联合国安理会在纽约总部就阿富汗问题举行会议，呼吁塔利班立即撤销对妇女和女童的所有压迫措施。(Ed Jones/AFP via Getty Images)

中亚国家寻求稀释中共的影响力

中共公布的《第四次阿富汗邻国外长会撒马尔罕宣言（摘要）》称，“强调既有地区机制如阿富汗安全与经济发展塔什干国际会议、‘莫斯科模式’磋商等的积极贡献”；“各方注意到乌兹别克斯坦关于在联合国支持下建立阿富汗问题国际谈判小组的倡议和塔吉克斯坦关于建立‘环阿富汗安全带’的倡议。”

中共本想主导阿富汗问题，但提出的主张无人感兴趣，其它国家提出的某些思路却得到了更多关注和认可。中亚国家应该看到了中共取代俄罗斯的明显意图，转而寻求联合国更多参与协调，等于在稀释中共的影响力。中共一直号称拥护以联合国为中心的国际秩序，以此反对美国和西方国家主导的国际秩序，如今哑巴吃黄连——有苦说不出。

声明还称，“各方注意到联合国在向阿富汗提供人道援助方面的关键作用，呼吁国际社会加大向阿富汗人民提供紧急人道援助”；“各方重申早日启动政治外交、经济人道、安全稳定三个工作组会议。”

美军撤出阿富汗后，中共曾宣称援助阿富汗，但塔利班政权迟迟不能得到各国承认，中共也拖延了援助的承诺。秦刚仅称，中方将继续为阿富汗重建提供“力所能及”的支持。

秦刚单独会见了塔利班的代表，答应“落实对阿无偿援助”。可见中共承诺的援助始终没有到位。塔利班代表也仅称，感谢中方长期以来的“政治支持”。

秦刚在记者会上称，“阿富汗塔利班上台执政以来，曾多次强调要尊重和保护妇女权益”；“妇女权益问题很重要，但这不是阿富汗问题的全部，也不是阿富汗问题的核心和根源”；“既不能对此问题视而不见，也不能顾此失彼、避重就轻”；应“通过对话沟通引导推动阿方温和稳健施政”。

秦刚帮塔利班喊话，但对其它国家基本没有作用。

“大国外交”现原形

此次阿富汗邻国外长会议宣言称，“各方指出，所有盘踞在阿富汗的恐怖组织，包括‘伊斯兰国’、‘基地’组织、‘东伊运’、‘巴基斯坦塔利班’、‘俾路支解放军’、‘真主军’、‘正义军’、‘安萨鲁拉’、‘乌伊运’等，持续对本地区和全球安全造成严峻威胁。”

秦刚在会见塔利班代表时，仅要求塔利班打击“东伊运”，但没有提及各方列出的多个威胁更大的恐怖组织。

中共应该还指望其它恐怖组织继续给美国、西方甚至邻国添乱。这一点，周边国家恐怕也都看得明白，更不可能承认中共支持的塔利班。

秦刚还称，“美方不能对当前阿富汗人民困苦坐视不理。”

美军撤离阿富汗一年半多后，中共根本搞不定阿富汗，邻国和准盟友继续让中共吃瘪；中共情急之下只能转移视线，提出让美国为自己的后院承担责任，中共的“大国外交”再一次现出了原形。