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周四(5月18日),美国和台湾同意加强贸易关系,这是去年宣布的一项倡议取得的首批切实成果。该倡议遭到北京方面的强烈反对,并为中国商务部官员下周访美蒙上了阴影。
台湾与美国的这一倡议不是正式的自由贸易协定,也不涉及关税等棘手问题,但它是在与中国大陆紧张关系加剧之际深化贸易关系的更广泛努力的一部分。北京此前对该贸易谈判予以谴责,称任何将这种关系正式化的举动都是对台湾不安现状的改变。
中国驻华盛顿大使馆日内稍早表示,商务部部长王文涛计划在华盛顿会见商务部长吉娜·雷蒙多,并在底特律举行的亚太经济合作部长级会议上会见美国贸易代表戴琪,而刚过去几个小时,美国就宣布了这一协议。
戴琪的办公室周四表示,根据美台贸易倡议,周四宣布的初步协议将简化海关手续,减少卡车和船只的等待时间,并改善监管。戴琪称这是“加强美台经济关系的重要一步”。
“我们期待着继续这些谈判,最终达成一项强有力的、高标准的贸易协定,以应对21世纪紧迫的经济挑战,”戴琪在一份声明中说。
中国政府去年抗议华盛顿深化与台湾的双边接触。
在美台协议宣布后,中国驻华盛顿大使馆在一份声明中表示,“美国不得与中国台湾地区谈判具有主权含义或官方性质的协议,也不得以经贸往来的名义向‘台独’分裂势力发出任何错误信号。”
与此同时,美国总统拜登正在日本会见七国集团(G7)领导人,重点讨论如何对抗中国的影响力。
台湾贸易倡议是去年6月宣布的,在此之前不久,拜登为该地区的其他13个国家发起了“印度-太平洋经济框架”(Indo-Pacific Economic Framework)。该协议旨在对抗中国的影响力,但不包括台北。
美国贸易代表办公室表示,周四宣布的措施将简化边境手续,减少繁文缛节,使美国企业在向台湾客户销售产品时可以更容易、更快、更便宜。它说,监管实践的步骤将提高透明度和机制,帮助中小企业更好地了解程序。
根据贸易办公室的说法,该倡议还将解决洗钱问题,拒绝外国公职人员入境,并加强对举报人的保护。
美国还一直在努力向台湾提供更好的税收优惠,以促进在美国投资半导体和其他高端技术。
威斯康星州共和党众议员迈克·加拉格尔是众议院中共特别委员会主席,他说,应该“赞扬”戴琪发起与台湾的谈判,但美国应该谈判一项全面的自由贸易协定,以降低关税,并达成税收协议。加拉格尔说,民主党人和共和党人都强烈支持这些想法,称它们对经济和国家安全很重要。
本周早些时候,美国国防部长劳埃德·奥斯汀证实,五角大楼正在利用美国库存中的军事装备,为台湾制定一项安全援助计划,随后可能会寻求资金来补充其库存。
“这是我们长期承诺的一部分,即遵守《与台湾关系法》和其他美国政策所规定的义务,尽我们所能维护台湾海峡的和平与稳定,”他周二对参议院一个小组表示。
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