中国基层地方政府：财政已没钱，只能靠罚款？

一辆车，两年时间，收到58张罚单，罚金高达27.5万，罚款理由都是超限运输。

这是河南内黄县创造的最新罚款纪录。

最近，路过内黄的大货司机们反映，频繁接到罚款通知书，明明出发前没超重，到这里过磅都会超重，随后就会收到高额罚单，这活是没法干了。

县交运局综合行政执法大队的张股长毫不避讳地说：“经过三年疫情，现在财政都没钱了，这叫执法到位，该罚的钱，必须得罚”，并且罚款是有任务的。

不得不承认，张股长赤裸裸的实话实说，让人既敬又畏。敬他傻呵呵地说出了真相，畏他毫无顾忌的横征暴敛。

三年疫情，财政没钱，难道老百姓就有钱？就算百姓家里尚有余粮，难道就该背疫情的锅，替财政销账？

内黄的罚单，让人想到了竭泽而渔，想到了民脂民膏，想到了两年前化成一抔黄土的卡车司机金德强。2021年4月5日，51岁的金德强途经唐山丰润区超限检查站时，因北斗定位掉线，被扣车、罚款2000元。

刚烈耿直的金德强，用生命发出最强烈的抗诉，申辩无果后愤然喝农药自杀。不少人以为2000块罚款夺走了这位沧州汉子的生命，可他在遗书中清楚地说道：“我不是不值这2000元，我是为了广大司机说句话”“希望唤醒领导对这个事情的重视”

这不是金德强一个人的绝望愤懑，而是代表所有拿命刨食的卡车司机。一位曾经从事过货运工作的读者留言说：“货车司机的难是无法想象的，交警、交通运管、城管，就连环卫处也会刁难，开车的时候一只眼睛看路，一只眼睛防路霸。辛辛苦苦一年下来，除了一大把罚单，几乎剩不下几个子。”

对货车司机以及所有普通人来说，不怕受苦受累玩命挣钱，怕的是受憋屈、受盘剥、受欺负。

金德强尸骨未寒，一位叫赵洪军的卡车司机再次遭遇不公。他驾驶着一辆重型半挂牵引车跨州越县，从山东一直开到广东都没问题，到了广东清远清城区新庄超限检测站却被认定超载，按规定扣车、罚款500元、记3分。

心急如焚的赵洪军多次找工作人员请求复磅，还打当地市长热线都没有结果，僵持1个多小时后，这位山东大汉子选择最原始的办法，从手腕到肘部划了一条20多公分血淋淋的口子，他说自己不会喝药，只能用这种方式捍卫卡车司机的尊严。

再麻木的人，也知道血的温度，可是超限站的人不为所动，最终在一位好心交警协调下得到复磅机会，邪门了，再次过磅并不超载。

真的让人寒心，这种阴损的招数，连盗匪都想不出来，良心何安，公义何在？

天下苦罚款久矣，乱罚款问题不仅存在于交通运输领域，不只发生在唐山、清远、内黄这几个地方，正无时无刻以不同的情节反复上演着，最近几年尤甚。

山东成武县对大货车发行月票罚单，只要提前预交1000-2000元罚款，就可保障一个月内随意超载、超高行驶，并且买10赠2，付10辆车月票再送两辆车，收黑社会保护费的套路，搞起减价打折大优惠的玩法，发坏的同时还有那么点小可爱。

海南乐东大安镇有位刘老汉，在槟榔地旁边搭了个房子，镇政府执法人员通过监控发现刘老汉焚烧秸秆做饭，认定对周边环境造成较大污染，罚款600块钱，刘老汉享受的待遇真不低，生火做饭还有摄像头全程伺候。

山西运城两名80多岁农村独居老太太待遇也不低，2021年深冬，她们冻得实在受不了，在家使用吊炕取暖，凌晨被巡逻干部发现，乡环保工作组、驻村干部、派出所干警连夜上门，封堵吊炕、拆除烟囱，开出2000元罚单。

无锡有位陆女士是个豪爽人，她妹妹在广东汕头结婚，当姐的一出手就寄了48条“华子”当喜烟，结果快递被无锡烟草局查获，说是无证运输烟草罚款10080，烟是真的，结婚也是真的，就是不准邮寄，不寄就不寄呗，非得罚人家干嘛。

在现代化大都市深圳，2021年出台电动车八大交通违法行为处罚新规，最高罚款达2000元。一位没有佩戴头盔骑电单车的中年男子被罚2000元，当场下跪哀求，2000块钱在深圳可能算不上什么，但对打工人来说那是切肤之痛。

还有众所周知的杀年猪罚款，卖芹菜罚款，拍黄瓜罚款，林林总总，无不让人拍案惊奇，反倒是核酸造假等民怨极大的事情始终没有交代。

为什么眼里饱含泪水，因为深爱着这片土地。

再说说三起极具代表性的罚款：

一是最失人心的罚款。

上海疫情最紧张的时候，“巴黎贝甜”利用其培训中心制作面包糕点向周边社区群众销售，被上海市场监督管理局认定违反《食品安全法》，罚款58.5万元。结果这笔罚款成了广告费，让“巴黎贝甜”深入人心，获得了极高的社会认可。

二是最悲壮的罚款。

2021年五一劳动节当天，西安一位出租车司机猝死于车内，被发现时车门上赫然贴着罚单……，此处省略千行泪水。

三是最无底线的罚单。

2021年，河北霸州市政府专门发文对下分解非税收入任务，把罚款变成红头文件，变成考核指标，变成一场地毯式的运动，这种事想出来都是犯罪，竟然昭然地干出来了。

以上这些问题，大多得到了纠正，有的纠正起来则非常艰难，比如陕西榆林因为五斤不合格芹菜罚了菜贩六万六，《中国市场监管报》站出来撑腰壮胆，认为罚的对。也有的懒得予以纠正，比如“巴黎贝甜”被罚后就没再申诉，花点冤枉钱做了广告何乐不为，反正丢人现眼的不是自己。

罚款无孔不入地存在，当成一种治理方式，一种震慑手段，并且财政缺钱的时候用来扩大财源，耍这种小心思、小诡计要不得。

《史记》有言：“食禄者不得与下民争利，受大者不得取小”。

罚款是最无能的表现。罚款之前，必须先过人心这道关，人心是最大的政治，失去人心多少钱都买不回来，绝对不能收了罚款凉了人心。

并且，财政困难的时候老百姓更困难，越是财政困难越要管住罚款的手，控制罚款的冲动，绝对不能让普通人咽下苦难和委屈，无端承受不应该承受的负担和成本。

我们不是滥施同情心，不是无原则地予以怜悯，也不是无视法律法规，而是觉得非常情势下，有些事情真的不能做得太过分。

古人尚且懂得不可竭泽而渔的道理，难道现在水里的鱼太多太肥了吗？把普通老百姓罚哭了，罚穷了，最后对谁有好处？

为政不在言多，须息息从省身克已而出；当官务持大体，思事事皆民生国计所关。

具体怎么解决罚款之滥，纾解罚款之苦，这个药方应该并不复杂。