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俄总理率团访华 中媒:不是援助 大家各取所需

www.creaders.net | 2023-05-23 08:16:17  香港01 | 0条评论 | 查看/发表评论

亲中共媒体香港01报道:5月23日至24日,俄罗斯总理米舒斯京(Mikhail Mishustin)率团访华,期间将与中国国家主席习近平进行会晤。

早在5月16日,英国媒体便曾曝光此行程。彼时《金融时报》引述知情人士称,米舒斯京将在23日率团到上海出席俄中商务论坛(Russia-China Business Forum),两国预计增加农业、交通、能源、工业、科技等场域的经济合作。几日之后,俄方确认了米舒斯京的访华安排。据俄卫网报道,俄方表示会谈中将讨论俄中经贸合作的现实问题,特别关注工业、能源、运输基础设施、农业和其他领域的协作,会谈结束后,两国代表预计签署一系列双边协议,“米舒斯京还将访问上海,并在俄中商务论坛上发表讲话。俄中重点公司的负责人将参加本次活动。”

中方也确认了米舒斯京此行。在5月19日的例行记者会上,中国外交部发言人汪文斌宣布,应国务院总理李强邀请,米舒斯京将于5月23日至24日对中国进行正式访问。汪文斌更表示,中方历来在平等互利基础上,同包括俄罗斯在内的世界各国开展正常的经贸合作,中俄之间的合作既不针对第三方,也不受第三方干扰和胁迫。

在马克龙(Emmanuel Macron)嘲讽“俄罗斯成为中国附庸”、俄乌战场持续胶著下,不少西方媒体皆将米舒斯京此行定调为“求援之旅”,认为前者是代表俄罗斯前来中国寻求政经援助。如此解读吸引不少眼球,却是有失偏颇的论述。

中俄皆有意落实联合声明

从政治视角来看,米舒斯京此行是中俄元首外交的后续实践。2023年3月习近平访俄时,其与普京(Vladimir Putin)便签署《关于深化新时代全面战略协作伙伴关係的联合声明》、《关于2030年前中俄经济合作重点方向发展规划的联合声明》两份文件,有意深化两国经贸互动,后一份文件更是明确提出八个重点合作方向:扩大贸易规模、大力发展互联互通物流体系、提升金融合作水准、巩固全方位能源合作伙伴关係、在市场化原则基础上发展大宗商品及矿产资源领域长期互惠供应合作、促进技术及创新领域的交流和高品质合作、推动工业合作提质升级、切实提升农业合作水准。

彼时曾有不少分析认为,两份联合声明仅揭示方向、而为未明具计划,看上去更像徒有形式的政治过场,足见中国对俄罗斯“只是敷衍”。但从米舒斯京此行来看,中俄皆有意愿落实3月联合声明的战略安排、深化彼此的经贸互动,否则俄方便不会特意安排总理率团访华,中方也不会同意举行俄中商务论坛、以及安排后续将要签署的双边协议。

而这一发展趋势,需要现实作为基础,那便是2022年中俄经贸的高速成长。

根据中国海关总署资料,2022年中俄双边贸易额同比增长29.3%,达到1,902.7亿美元,其中俄罗斯对华出口增长43.4%至1,141.5亿美元,中国对俄罗斯出口增长12.8%至761.2亿美元。此前中国一直都是俄罗斯最大贸易伙伴,但2022年是俄罗斯首次进入中国十大贸易伙伴名单。根据中国海关总署最新数据,今年第一季度的中俄双边贸易额高达538.4亿美元,比2022年同期增长38.7%,如果全年按此速率估算,中俄2023年贸易额有机会达到2,150亿美元,等于提前完成两国预计在2024年达到2,000亿美元贸易额的总目标。

图为2023年3月21日,中国国家主席习近平(左)与包括俄罗斯总理米舒斯京开会后道别并离开会场。(Reuters)

其中,能源商品是中俄两国最大贸易品项。与印度相同,中国能以每桶10美元到12美元的折扣购买俄罗斯原油,其结果便是俄油在中国市场的竞争力大幅上升,不仅中国在2022年从俄罗斯进口8,625万吨的原油,与2021年同比增长8%,相当于每日进口172万桶,此一趋势还延续到了2023年。根据中国海关总署数据,2023年1月至2月,中国进口原油总量共8,406万吨,其中自俄罗斯进口1,567.8万吨,自沙特进口1,392.1万吨,俄方持续稳居中国最大原油进口国宝座。

天然气亦是此理。俄罗斯同样以打折价格向中国出口天然气,中方自然也增加了俄气进口。2022年,通过西伯利亚力量管道输向中国的俄罗斯天然气高达155亿立方米,较2021年增长了49%。此外俄罗斯煤炭同样对华折价出售,据俄罗斯驻华大使馆2022年9月消息,在欧盟国家禁运俄罗斯煤炭后,2022年8月俄罗斯对中国的煤炭供应达到了五年来的最高值:854.2万吨,与2021年同比增长57%。

除了能源品项,中国对俄罗斯的出口成长也相当可观,其中有部分行业实现了真正的市场突破性增长,例如中国汽车。据中国汽车工业协会统计,俄罗斯已成为中国汽车出口的最大买家,2023年首季中国汽车在俄国车市共售出6.6万辆,市佔率达42.5%,还有6个中国品牌登上俄罗斯汽车销量排行榜前10名,包括中国吉利汽车、长安汽车与长城汽车旗下SUV品牌哈弗等。正因如此,在2023年第1季,中国汽车出口量罕见超越日本,来到了世界第一。除此之外,中国电子、家电产品也在俄罗斯市场显著成长,例如中国笔电,已达到俄罗斯所有电脑购买量的45%-50%。

中俄贸易不能解读为“求援”

然即便战争爆发后,俄罗斯意欲增加与中国的经济连结,中国也乐见其成,两国的经贸互动依旧不能被解读为“俄罗斯向中国求援”:因为俄罗斯既不如外界想像的“被西方封锁”,中国也有意为被美“硬脱钩”做准备。

首先,俄罗斯确实增加与中国的经贸互动,但出乎外界意料的是,欧俄贸易额也同样增长。据欧盟统计局2023年3月公布的最新数据,欧盟虽对俄罗斯祭出了十轮制裁,2022年的俄罗斯与欧盟贸易额却增长2.3%,达到2014年以来的最高水平。其中,欧盟对俄罗斯出口下降约38%至552亿欧元,为2005年以来最低水平,但这一跌幅无法盖过增长:俄罗斯对欧盟的商品出口增长四分之一,达到2,034亿欧元,只比2012年的历史最高值(2,036亿欧元)减少2.3亿欧元。

之所以如此,是因为部分欧洲国家已无法再承受更大程度的经济伤害,故千方百计要规避制裁、寻求“替代通道”,例如改从阿联酋、土耳其、亚美尼亚、格鲁吉亚、哈萨克和吉尔吉斯等地,与俄企进行贸易、进口俄罗斯产品;又或是在燃料、能源、化肥等制裁未完全规范的场域增加进口,例如欧盟虽大量减少从俄罗斯进口管线天然气,却增加了液化天然气进口:从 2021年的16亿立方米增加到2022年的220亿立方米。当然液化天然气的增长无法抵销管道天然气的锐减,却有助缓衝欧俄贸易额的下跌。

此外,俄罗斯的核工业同样没有受到制裁。据欧盟核机构Euratom此前表示,光是2021年,俄罗斯便提供欧盟公用事业公司使用铀的五分之一,以及四分之一的转换和三分之一的浓缩服务,对仰赖核电的部分欧洲国家来说,要瞬间断绝这一联繫绝无可能,例如法国便以“停止合同比继续合同的成本更高”为由,持续在战后自俄罗斯进口浓缩铀。根据欧盟统计局的数据,2022年欧盟自俄罗斯进口核工业产品的总额接近7.5亿欧元。

做为欧俄贸易重点的化肥亦是如此。2022年欧盟从俄罗斯进口的化肥价值为26亿欧元,比2021年增长了40%以上,欧盟当然对俄罗斯化肥祭出制裁,但化肥价格的涨幅超过了销量的下降,且欧盟仅重点狙击来自俄罗斯、白俄罗斯的钾肥,但包括尿素在内的其他肥料却可以自由流动,同样为俄罗斯提供了喘息空间。无独有偶,作为欧俄贸易大宗的金属产品同样被“刻意忽略”,欧盟遂自俄罗斯大量进口铝与镍。

从结果来看,即便2022年的欧俄贸易受挫,俄罗斯仍是欧盟商品的第九大出口国,且是仅次于中国、美国、英国的欧盟最大进口国。在此情况下,俄罗斯与中国贸易的显著成长,当然有弥补欧美市场损失的成分在其中,例如能源与日常用品,却不能简单诠释为俄罗斯“脱欧入亚”、“抱住中国这根救命稻草”。

2023年3月21日,欢迎中国国家主席习近平访俄的酒会结束后,习近平与俄罗斯总统普京一同离场。(Reuters)

此外中国也非全然扮演“施捨恩惠”的角色,而是同样出于国家利益考量,有意识的提升对俄经贸交流。以显著成长的中俄天然气贸易为例,早在战争爆发前,中俄便举行过多届能源商业论坛,讨论应对气候变化与能源安全问题。从中方的考量来看,其希望稳定国家的能源安全,同时循序推进能源转型,也就是“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”的总目标。在此过程中,光依靠不稳定的新能源实在风险过高,故在减少燃煤、燃油发电时,许多国家都将天然气作为减少碳排的替代方案,中国亦不例外。故早在2019年西伯利亚力量正式开通时,中国各界便普遍期待,俄罗斯天然气能在未来20年至30年间,支援中国的能源转型。

由前述视角来看,2022年12月21日,科维克塔气田至西伯利亚力量天然气管线的区段科维克塔-恰扬达段投产运行,宣告西伯利亚力量天然气管线的全线贯通,这其中当然有俄罗斯希望补上欧俄天然气贸易缺口的用意,却也没有脱离中国在战争爆发前便规划的能源战略。

此外在中美关係恶化的趋势下,中国显然也希望降低被美脱钩的风险。例如在原油场域,2022年中国大量进口俄油的同时,中国自美国的原油进口量便大幅下降31%至789万吨。货币场域亦是如此,根据俄罗斯中央银行4月报告,2023年3月俄罗斯外汇市场上的人民币对卢布交易份额来到39%的新高。此外有鑑于台海战争风险逐年升高,如若中美在台海发生军事衝突、或中国遭到美国发起经济封锁,中俄之间的短途陆路物流,将可最大限度降低运输和补给风险。

故从现实来看,俄罗斯当然希望在中国市场弥补经济损失,但与此同时,中俄都有意搭建系统性的战略协作关係,在经济场域协调互补,以最大程度推进国家利益。归根结柢,中俄经贸没有谁向谁“求援”的问题,而是在国际大环境变化下,针对新情势的各取所需。

增加进口俄罗斯天然气,对中国有何益处?

增加国家能源安全,同时支援减碳的战略目标。

为何欧盟对俄罗斯进行十轮经济制裁,欧俄贸易额还成长?

部分商品价格上涨,盖过贸易量下降的缺口(化肥);部分欧盟国家从海外管道规避制裁(哈萨克等地);部分商品未受制裁覆盖(核产品与液化天然气)。

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