停贷风波一年后 中国大多烂尾楼仍未复工

　　去年7月，中国大陆民众掀起拒绝对烂尾楼缴房贷的风潮，中共当局因此提出“保交楼”应对。但是一年后大多数的烂尾房地产项目仍然无法复工，因为纾困金太少，能符合申请资格的房企也很少。

　　图为中国烂尾楼示意图

　　一年前 集体停贷潮引发房地产和金融危机

　　2022年7月，遍布全国的大陆民众发声明，不再每月付房贷给停工已久、烂尾的预售楼房，众多的烂尾楼业主选择集体停贷，引发了房地产和金融的危机。

　　为了“维稳”，中共住建部向房地产行业提出“三保”目标——保交楼、保民生、保稳定，其中“保交楼”是核心，因为不能保交楼，民生和稳定都成空谈。

　　但是时隔一年，大多数房地产项目仍然无法复工，中共官方也从未公布全国的烂尾楼数量。

　　《经济观察报》日前引述建筑业第三方资讯平台“百年建筑网”对全国范围内1114个项目的保交楼交付进度进行的调研报道：截至今年5月底，华南、华北交付进度分别为56%和40%；西南和华中地区交付比例仅15%和16%。

　　截至5月18日，河南“保交楼”样本企业交付占比仅11%，据供应商回应，由于“新旧划断”，原先欠款的部分供应商没有拿到旧账，在旧账得不到偿还情况下，原先合作的总包、分包单位无力垫资做“保交楼”工程，大部分项目虽复工但实际恢复进度不如预期。

　　报道说，6月以来，在昆明、贵阳、郑州等地采访，随机询问近十名不同房企人士——估算近两年购房的同事中买到停工、烂尾楼的比重，答案普遍在一半以上。一家头部房企郑州区域公司，买房员工中超八成无法获得如期交付。

　　中国楼市依赖高杠杆经营，2019年后楼市开始走下坡，政府加强监管又使部分房地产公司的流动性出问题，因而留下大量烂尾楼。

　　中共官方推出“保交楼”后，中共央行、住建部等部委指导政策性银行在去年8月出台措施，以政策性银行专项借款的方式，支持有需要的城市推进已售逾期难交付的住宅项目建设交付。该笔专项借款初期规模达2000亿元。中央财政将根据实际借款金额，对政策性银行予以1%的贴息，贴息期限不超过两年。

　　之后，中共央行再表示，将在前期推出的“保交楼”专项借款的基础上，面向6家商业银行推出2000亿元“保交楼”无息贷款。

　　当时陆媒报道，业内人士指出，4000亿元的纾困资金对于庞大的房地产市场来说是“杯水车薪”，只是释放了监管层支持房地产行业平稳健康发展的信号。

　　而且房地产企业想拿到上述专项借款并不容易。

　　《经济观察报》上述的报道说，一名接近中共住建部的人士透露，在全国第一批申请项目汇总后发现，首批2000亿元远远不够，因此筛掉了可能带有投资属性的商住公寓类项目，优先保障住宅项目。

　　也有房企已经申请到专项借款，但由于事中审计发现资产价值不合格，被要求收回专项借款，项目遭遇二次停工。

　　一年来能通过专项借款完成交付的，多是主体架构已经基本完成，但幕墙、外立面、窗户等装饰工程未完成的建案。

　　去年11月，央行及银保监会还发布“金融16条”支持房地产政策，鼓励金融机构提供配套融资支持。

　　但据报道，能拿到专项借款的已经不多，还能得到配套融资的更少。一名四大行贷款部门人士解释，金融16条实行白名单制，但商业银行执行效果不好有商业银行的考量，“内部上会，我要给他展期，要先做资产评估。如果增值了还好办，贬值了，还要追加抵押物。没有人愿意做这种吃力不讨好、还高风险的项目”。

　　一名地方政府官员说，单纯依靠1000亿级的纾困资金保交楼是不现实的。“两个批次共4000亿元的专项借款，约投放给400万户房源，但仅恒大一家在全国范围内的待交付房源就达到150万户，并且，爆雷房企不一定拿得出足额资产抵押。”

　　据报道，近两年过去，还处于停工状态的烂尾项目，表面问题都是缺乏资金，冰山之下其实是债务问题。