李强出访，这现象“很罕见”，被指“问题严重”

2023年3月11日，习近平（左）和李强在中共人大会议上。(Lintao Zhang/Getty Images)

中共总理李强3月份上任后，近日首度出访，破例未乘专机，降格为搭乘包机。另外，李强此前在国内考察多地，均无省级党政一把手陪同，情况罕见。专家指，出访降格算是李强向习表忠诚，但在国内考察的陪同待遇异常，或涉及官场内斗。

分析还认为，从李强上任以来，中国经济无起色，中共的政治却进入危险状态。倒退的体制和政策，将加速令中共从衰败走向崩溃。

李强出访降格坐包机 专家：避与习并驾齐驱

根据中共新华社消息，6月18日下午，李强“乘包机离开北京”，先后赴德、法两国访问，中共国务委员兼国务院秘书长吴政隆等陪同人员同机离京。

中共十八大之后，当局推出规范政治局委员行为的“八项规定”。其中在“规范出访活动”方面明确规定：“中共中央总书记、国务院总理出访乘坐专机，其他中央政治局常委出访根据工作需要可乘坐民航包机或班机，如需乘坐民航包机，须报中央批准。”

中国问题专家王赫表示，李强打破惯例包机出访，他可以说我自己本身作则，降低总理待遇，这是向习近平表示忠诚的体现。“这个事情不大可能是中共当局要求李强，可能是李强自我要求的。”

台湾政治大学国际关系中心研究员宋国诚表示，李强之所以会弃专机选择包机，就是将专机待遇让习近平一个人使用，以避免他和习近平在出行待遇上并驾齐驱。

李强早年是习近平主政浙江时的大秘，后来在习的提携下仕途一路顺畅。即便经历2022年上半年在上海封城，引起许多非议，他也照样当上了新一届总理。

李强考察国内多地 陪同待遇降低 被指问题严重

据中共官媒报道，李强6月7日至8日在辽宁调研，国务委员、国务院秘书长吴政隆陪同调研。但辽宁省委书记郝鹏、省长李乐成未有现身。

据官媒说，调研中，李强和“辽宁省有关部门、部分市县和企业负责人”开座谈会，李强在会上肯定辽宁省的工作，并对辽宁提出期望。

官方报道显示，虽然李强的话是对着整个辽宁省说的，但辽宁省的党政一把手均缺席。

李强上任以来多次以“调研”名义视察地方，都只是国务院秘书长吴政隆陪同，没有当地党政一把手陪同。

其中3月21日、22日李强到湖南，央视新闻视频中，湖南省长毛伟明的身影曾经闪了一下。之后李强3月29日到海南，4月12日调研北京市，4月下旬到广西、云南，5月17日至18日到山东调研，地方党政一把手均未见现身。

上届总理李克强每次视察地方，基本上都是党政双首长全程陪同。

现届其他政治局常委到地方或在分管领域考察调研，都有一把手陪同。比如，今年5月22日至24日，中共全国政协主席王沪宁在新疆调研，新疆书记马兴瑞全程陪同。6月3日，同样是国务院高层，常务副总理丁薛祥，到北京市和教育部教育考试院检查高考准备工作，中共教育部长怀进鹏全程陪同。

中共十八大之后，当局推出规范政治局委员行为的“八项规定”中，只规定：“（常委之外）其他中央政治局委员到地方考察调研时，省（自治区、直辖市）主要负责人可不陪同。”

对于李强到地方考察都没有省的党或政府一把手陪同，王赫认为问题严重，表明李强作为弱势总理的情况，已打破了中共政治体制和政治潜规则的常态。

“他包机出访，还可以说是主动要求；到地方，地方一把手没有陪同，这是令人非常诧异的事情，等于把中共内部的政治规矩全部破坏掉了，这是中国政治混乱的表现。”

王赫说，按中共自己的规定或惯例，国务院总理视察地方，当地的一把手肯定要陪。因为总理视察时和地方一把手是要即时沟通的。

他认为地方领导不陪李强，不会是李强自己要这样做的。而可能是中央上层的习家军其它派系，向习近平进了谗言，要让李强变成跛脚总理。

对于李强到地方，当地党政一把手不陪同，宋国诚也认为这并非李强自己要凸显特别的工作作风。主要的原因，地方诸侯不见得会买李强的帐，就借不陪同来表示不满。

“他缺乏全国性的声望，没有国务院的历练，就直接由省级的一把手飞上了总理的高位。所以很多地方干部看得不顺眼。特别是省级一把手，会有不平衡的心理。”

李强过于弱势 分析：中共体制运行进入危险状态

李强上任总理后，多次开会强调维护“习核心”，且将国务院定位为“党中央的执行机构”，声称要当好“执行者、行动派、实干家”。新版的《国务院工作规则》，建立学习制度，重点学习习近平讲话。

今年5月，习近平带领李强、蔡奇、丁薛祥等3名政治局常委视察雄安时，总理陪同总书记视察的场面，也被认为是“史无前例”。

2023年5月10日，习近平（右一）视察雄安新区，李强（右三）罕见陪同。（视频截图）

王赫认为，由于李强的弱势，就使整个党国体制大幅度的坍塌，李强的政治生命也面临危险。

他分析说，中共政局一直有三种矛盾，第一是高层派系斗争，第二是中央和地方的博弈，第三个是老百姓和官方（党政）的矛盾。

从央地博弈来看，习近平搞统一大市场就是想全国大一统，敲打各地方诸侯，要把地方的钱袋子控制在中央手里。但地方说把钱收走了那我就办不了事，不行我就躺平。在这种情况下，习近平就需要有个强有力的国务院来帮忙把矛盾化解。但现在李强到地方，党政一把手不出来陪同，说明中央的权威并没有体现出来。

“习近平叫李强来当总理，就是要帮他操盘中国经济，但又不给他相应的权威，李强能操得动吗？地方能支持李强吗？政令不出中南海，习近平自己找麻烦。”

王赫说，接下来习家军内斗、中央和地方之间的矛盾会激化起来。中共体制运行演变到今天，是任何人都想像不到的危险状态，其实是在末路上狂奔。

专家：倒退的体制和政策 令中共加速从衰败走向崩溃

新政府重组，一般外界会看到新气象，但是目前看到的似乎是个闷局。官方搞统计打假、大兴调研，这些都是政治方面的运动。在三年的严厉封控放开后，外界一度预期中国经济会有一个报复性反弹，但这个景象没有出现。

中共官方学者、中国人民大学国际关系学院副院长翟东升，6月11日也在一个论坛上表示，中国经济实际情况是：“国内消费、就业、经济增速、通胀率，这些情况都没有明显好转。如今中国在通缩边缘徘徊，这比通胀还要麻烦，意味着老百姓不敢生孩子、不敢买房子、不敢借钱，也不敢投资。”

李强6月16日主持召开国务院常务会议，称研究推动经济持续回升向好的一批政策措施。但李强仍然只吹暖风，指当前经济运行整体回升向好。同时向外甩锅，称由于“外部环境更趋复杂严峻，全球贸易投资放缓”等，直接影响中国经济恢复进程。

宋国诚表示，中国的经济复苏还是如此疲软，李强也拿不出实质的对策。现在整个中国经济开局不仅是沉闷，应该是倒退。

“第一是体制倒退，过去中共讲党政分开，李强上来就把国务院改成党中央的下属机构。在体制上来讲就是一种倒退。”

第二个倒退是政策上。比如习近平要失业青年上山下乡，到农村里面去自找苦吃，就是非常倒退的政策，但李强翻转不了。

宋国诚说，习近平要政治安全高于经济发展，因此搞反间谍法，对外资外企进行国安审查，造成外资外企面临经营风险。李强即使到欧洲去辛苦地招商引资，也没有办法改变习近平这种倒退的错误的政策。

“习近平采取了倒退的、各种违反经济和市场规则的做法，李强也只能跟着错。”

宋国诚表示，习近平独揽大权，其他所有的高官都只是一种权力的官僚，他们只能够做一些政治的宣传，搞政治运动。对于眼下复杂困难的经济局面，他们也不具备专业的知识和技能来解决。因此中共政权将由一种渐进式的衰败，加速走向终极性的崩溃。