中南海定调对外关系 分析：战狼外交宣言

中共战狼外交遭到各国抵制。日前，中共公布了首部对外关系法，企图以法律的形式应对西方的制裁等措施。有分析认为，这个法更像是习近平的外交政策宣言，延续战狼外交的基调。亦有分析认为，中共欲用法律包装其野蛮的外交行为。

6月28日，中共党媒新华社报道，当天，中共全国人大常委会会议批准了《对外关系法》，并于7月1日起实施。

这个所谓《对外关系法》中，其中第四章对外关系的制度第33条宣称，对于危害中共“主权、安全、发展利益”的行为，当局“有权采取相应反制和限制措施”。并由国务院及其部门制定相关法规，依据作出的决定为最终决定。

在中共与美国等西方国家关系陷入僵局之际，中共推出此法，引发舆论关注。

美国之音6月29日报道，这项对外关系法试图以法律的形式确立习近平倡导的所谓“战狼”外交，在北京与美国及其西方盟友关系陷入困境之时，强化中方对被其视为威胁的行动进行“反制”的权利，特别是对抗美国在某些敏感领域对中共实施的高科技产品和设备的禁运。

报道说，美国政府近几个月以来，将一大批中国公司列入黑名单，指控这些公司或者协助当局监控新疆等地的少数民族，或者直接、间接对俄罗斯入侵乌克兰提供支援。华盛顿还推动盟友对中共实施半导体技术和设备的出口禁运或限制，反制北京的经济“胁迫”，并鼓励盟友在贸易对话中要强调“去风险”。

美国有线电视新闻网（CNN）引述美国丹佛大学约瑟夫·克贝尔国际研究学院教授赵穗生的话说，北京即将实施的对外关系法中并未新增任何反制裁的工具。这是首部全面的对外关系法，但是读起来更像习近平的外交政策声明。

中国问题专家王赫29日表示，中共要给反击西方的行动准备法治的外衣，补做法律工具。中共对外关系法称对所采取的反制措施，“作出的决定为最终决定”。这本身是一种胁迫，让你无法借助中共国内的法律来为自己伸张正义。

王赫表示，打击跨国犯罪，反腐败等国际合作，正常国家都会签署司法协定，但是中共只是打着这个名义，实际上它不讲人权，外国很多政府就不跟它签司法合作协定，因为不能帮着中共迫害民众。

前北京律师、中国政法大学国际法硕士赖建平表示，整个中共对外关系法，真正装的东西是所谓中国特色社会主义思想，这个东西是专制意识形态、专制思维，这个才是其对外关系的一个根本，其它的都是掩人耳目的，目的是为了欺骗世界。

王赫说，中共是党国体制、一党专制，国家成为它的一个工具。所以国际上有很强烈的呼声，就是要把中共和中国进行区分开来，实际上就是不承认中共的合法性。

今年3月，习近平连任中共国家主席、中央军委主席。3月6日，他在中共政协会议的民建、工商联界委员会议称，以美国为首的西方国家对中国“全方位的遏制、围堵、打压”。

当时《华尔街日报》报道，熟悉习近平想法的知情人士的话说，习近平对中美关系的看法越来越悲观，他认为，美国方面有关中美之间潜在冲突的言论，最终可能被证明是一个“自我实现的预言”。

报道指，习近平对美国的批评，有助于转移他在国内面临的诸多挑战，包括经济增长乏力，以及严格的防疫措施突然转向所带来的政治后果。

今年以来，中共不断打压在华外企。如美国管理顾问机构“贝恩”的上海办事处，以及专门从事企业调查的“美思明”集团的北京办事处，都遭中共以国安为由调查。全球四大会计事务所之一的“德勤”更是被罚款2.1亿元人民币，停业3个月。

今年5月，日本举行了的七国集团（G7）领导人峰会。会后联合公报强调，成员国必须抵御中共“经济胁迫”行为。

目前，美国和中共在贸易和知识产权方面、人权问题、台湾问题、中共支持俄罗斯在乌克兰的战争，以及美国对先进技术的限制等问题上仍存在分歧。

6月12日，美国商务部将43家实体列入出口管制名单，其中包括31个中国实体。这些公司涉嫌参与培训中共军机飞行员或从事其它威胁美国国家安全的活动等。

6月6日，美国财政部宣布制裁暗中帮助伊朗发展弹道导弹项目的多名个人及实体，其中包括五名中国人和数间中国及香港公司。

3月9日，美国财政部宣布，制裁一个由五家公司和一名个人组成的总部设在中国的网络，指控该网络向一家参与制造无人机的伊朗公司提供零部件。

近年来，中共战狼外交遭到各国抵制。图为示意图。( NOEL CELIS/AFP via Getty Images)