台湾很容易在90天内被击败 社会凝聚力是关键

美国智库兰德公司26日发布一项题为“台湾能否抵御中国大规模军事进攻”的报告，内容直指，台海若爆发衝突，台湾很容易在90天内被中国击败。图为先前国军汉光演习执行“联合反登陆作战”操演。（联合报资料照）

军事战略智库兰德公司（RAND Corporation）26日发布一项题为“台湾能否抵御中国大规模军事进攻”的报告，内容直指，台海若爆发衝突，台湾很容易在90天内被中国击败。而有无强而有力的政治领导人，以及有凝聚力的社会，是坚持持久防御的基础。至于有无美国的军事支持，可能是维持台湾抵抗能力的关键因素。

报告指出，兰德国家安全研究部首先制定了一个用以评估“一国能否抵御大规模军事攻击能力”的框架，并就其四个关键变项：政治领导力和社会凝聚力、军事有效性、持久性以及盟友的军事干预，来预测分析台海军事衝突的可能结果。

其后，研究团队以此框架评估台湾在90天内抵御中国攻击的能力，而时长之所以是90天，报告指，这是美国调集足够部队在东亚进行大规模战斗干预所需的最短时间；而经过分析，台湾在这90天内是易受击败的（vulnerable）。

报告补充称，政治领导层的素质和实力，以及危机或衝突前的社会凝聚力程度是最重要的因素，因为能够指挥公众，并加强公众忠诚度的“强有力的政治领导”，以及“有凝聚力的公众”能为坚决防御提供了最持久的基础。而其他变量则被视为次要的。

报告指出，战争带来的严重伤亡和经济损失，可能会对台湾产生两方面的影响。一开始，台湾公众可能会与国家领导人团结在一起，抵制入侵台湾的共军。然而，当时间拖长，衝突的沉重代价可能会削弱公众对继续战争的支持。

在军事战力部分，报告分析，虽然台湾的军备和军队比中国少，但并不意味著台湾会失败。不过，即使台湾军队的战斗力大幅提高，由于中国巨大的资源优势，其军事优势很可能会继续增强。

报告称，由于台湾的军事劣势和持久性较低，要成功抵御中国的大规模攻击，需要美国的军事干预，并称一个领导良好、社会凝聚力强的台湾也许能够在很长一段时间内进行坚决的抵抗，但是，如果没有美国强有力的军事干预，中国在军事资源方面的巨大优势可能会使其最终征服台湾。

最后报告针对美国官员处理台海局势提出几点建议。内容指出，美国官员应继续帮助台湾加强军事力量，以提高台湾军队的杀伤力，从而增强台湾对自身防御的信心，并有助于威慑中国，另应持续支持台湾面对中国的信息行动，和经济胁迫等非战争策略。报告并称，台湾需要美国的军事干预才能抵御重大攻击，而美国承诺的任何军事支持的速度、清晰度和可信度可能是维持台湾抵抗能力的关键因素。

此篇报告的撰写者之一希思（Timothy R. Heath）27日另于“外交官杂志”（THE DIPLOMAT）发表评论文章指出，如果台湾军队迅速崩溃或者衝突看来注定失败，华盛顿和美国公众可能会选择不进行干预。相反，台湾坚定而顽强的防御可能会赢得国际同情，并增加美国政府和公众支持干预的可能性。

希思指出，总体而言，台湾的政治领导层和军事力量愈弱，美国的干预就必须愈早、愈有力，以最大限度地避免台湾失败。如果没有美国强有力的军事干预，台湾政府将面临无限期抵御中国坚决全面攻击的严峻挑战。