中国在美国的“后院”站稳脚跟

中国在美国的“后院”拉美站得越来越稳。法国世界报的三名记者阿曼达·查帕罗（Amanda Chaparro），塞西尔·亨尼恩（Cécile Hennion），安吉琳·蒙托亚（Angeline Montoya）联合署名的文章写道，在中美竞争加剧的背景下，中国正在加强其在拉美地区的经济和外交存在，在对能源转型来说是至关重要的矿产供应方面，中国在拉美占据着相当大的领先地位。

相关的文章写道，在整个拉美地区，中国的经济影响力都在不断扩大。迹象显示，未来，中国的经济影响力将会变得更加强大。

二十年来，中国在拉美这个华盛顿仍将其视为历史性“后院”的地区，越来越受到认可，在巴西、阿根廷和秘鲁等九个国家，中国几乎就要把美国的第一大经济伙伴的地位给抢走了，中国成为了拉美和和加勒比海国家的最大贸易伙伴之一。

相关的文章继续写道，继智利（2005年）、秘鲁（2009年）和哥斯达黎加（2010年）之后，厄瓜多尔于今年5月10日与中国签署了自由贸易协定。厄瓜多尔与华盛顿关系密切，曾试图与拜登政府谈判达成类似的协议，但没有成功。其他国家，比如乌拉圭（其60%以上的牛肉出口到中国）、哥伦比亚和巴拿马也已经开始了类似的谈判。

2021年，中国与拉丁美洲的贸易额创下历史新高，超过4500亿美元，是2001年北京加入世界贸易组织时的三十倍。根据世界经济论坛的预测，到2035年，这一数字将达到7000亿美元。

贷款外交

但是，随着拉美各国的金库装得越来越满，拉美各国开始失去从国际金融机构获得优惠贷款的机会，北京则填补了这一空白。总部位于华盛顿的智库“美洲对话组织”的一份报告称，2005年至2022年期间，中国国有银行向拉美地区提供的援助金额达1360亿美元，2005年是700万美元，十年后，增加到213亿美元。主要受益者是巴西、厄瓜多尔和阿根廷。最重要的是，拥有世界上最大石油储量的委内瑞拉，收到了可用原油偿还的数十亿美元。

2013年是一个转折点。当时，中国开始重新思考自己的经济增长战略，新任国家主席习近平启动了“一带一路”。尽管拉丁美洲和加勒比海地区国家加入“一带一路”的时间较晚，但结果却非常壮观：自2017年以来，33个拉美和加勒比海国家中，有21个国家都加入了“一带一路”，阿根廷是今年2月份加入的。

也是2013年，委内瑞拉领导人查韦斯去世。之后，原油价格暴跌，委内瑞拉陷入暴力政治危机，导致北京当局重新审视其贷款外交。外债呈爆炸式增长的委内瑞拉，自2016年以来一直没有收到过任何中国的贷款。中国的贷款随后也在拉美和加勒比海地区逐渐枯竭。

2020年，中国国有银行没有向该地区发放任何贷款。2021年仅发放了一笔贷款，2022年则发放了三笔贷款。基础设施投资也在下降，从2019年的135亿美元下降到2021年的6亿美元。

但中国仍然通过中国工商银行等这样的商业银行发放贷款，特别是向阿根廷发放贷款。阿根廷、智利以及玻利维亚因拥有锂矿而成为北京的目标。

2005年至2021年底期间，该地区获得的中国贷款是中国官方机构在全球发放贷款的24%，落后于亚洲的29%，但领先于非洲的23%。在全球各国为获得能源转型必须的关键矿产展开的竞争中，中国在拉丁美洲占据了相当大的领先地位。

在台湾问题上，北京的战略也结出了果实。

自2017年以来，有五个国家与台湾断绝关系，转而支持中国：它们分别是：巴拿马、萨尔瓦多、多米尼加共和国、尼加拉瓜，最后一个是洪都拉斯。