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新加入上合组织的伊朗,总统拉伊西与中国国家主席习近平通过视像出席国家元首理事会峰会。路透社资料图片
由中、俄及多个中亚国家成立的“上海合作组织”(SCO)周二(4日)举行视像峰会,今年峰会由印度担任轮值主席国。各国在会后共同发表的宣言,提到支持中国“一带一路”的国家之中独缺印度,让中共相当尴尬。参与视像峰会的俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)亦作出明显政治姿态,不想把地区霸主的地位让给中国。习近平则呼吁,要警惕“颜色革命”。
上海合作组织的领袖视像峰会周二召开,今年由轮值主席国印度的总理莫迪(Narendra Modi)主持会议。不过在会后发表的“新德里宣言”(New Delhi Declaration)中,提到支持中共一带一路的国家,竟独缺印度的名字。
俄罗斯总统普京在瓦格纳集团兵变后,首次出席国际多边会议,也是首次与习近平视像会面。普京在发言时说,感谢上合组织的国家支持俄国政府,还希望让最亲密的盟友白罗斯,也加入上合组织,显然不打算把地区霸主的地位让给中国。
习近平周二以视像方式出席峰会时喊话说,上合成员国“要警惕外部势力煽动『新冷战』、制造阵营对抗”,并强调“反对任何国家以任何理由干涉内政、策动『颜色革命』”。对于习近平讲的“颜色革命”,有网友在推特上讽刺说,“白色也是一种颜色”,言下之意,中国去年底发生的白纸运动,或许正是习近平所警惕的所谓“颜色革命” 。
而受到美国制裁的伊朗当局,也正式加入上海合作组织,成为第九个会员国。
上海合作组织于2001年由中国、俄罗斯和中亚4国——乌兹别克、哈萨克、塔吉克和吉尔吉斯于上海组成,旨在抗衡西方在该地区的影响力。巴基斯坦和印度于2017年加入成为成员国。
延伸阅读:习近平与普京关系微妙
图为2023年3月21日,在莫斯科克里姆林宫举行会谈后,俄罗斯总统普京与中共领导人习近平握手告别。(Pavel Byrkin/SPUTNIK/AFP via Getty Images)
王赫评论文章:7月4日,上海合作组织线上峰会。普京在瓦格纳短暂叛乱后首次现身国际场合,他感谢盟友在兵变期间给予莫斯科支持,并向各国领导人保证俄罗斯的稳定与团结。
不过,普京、习近平峰会同框,似乎没有互动。而去年乌兹别克斯坦上合峰会期间,习近平与普京举行了双边会谈。当然,印度主持的这次上合峰会是虚拟的,非常低调,各国领导人“专注实现各自目标”(《纽约时报》语),或许没有安排互动环节。
但是,从最近的几件事还是可以发现,中俄关系正在微妙地变化。
第一,瓦格纳事件对中俄关系的影响难测。该事件刚平息,俄副外长第一时间访华(6月25日,鲁登科来北京与副外长马朝旭磋商、与外长秦刚见面)。注意,在瓦格纳事件还未平息时,普京就已经和土耳其总统以及独联体国家的元首们进行了通话,介绍此次事件的情况和俄方的态度。这就顿显亲疏之别。中俄之间还是隔了一层,相互猜疑和防范。有意思的是,中俄就鲁登科访问发布的消息稿有一处区别,中方未提及6月24日发生的(瓦格纳)事件,而俄方则提及此事。外媒就此发问:双方是否谈及此事?如果有的话,中方如何评估相关事态?中共外交部发言人的回答语焉不详。
第二,6月27日,半岛电视台报道,中共驻欧盟使团团长傅聪表示,北京“不反对”乌克兰收回1991年所划定的全部领土的目标,其中包括2014年被吞并的克里米亚半岛。次日,中共外交部发言人毛宁对记者说:“我不了解傅聪大使的具体表态。”但她表示,在乌克兰危机问题上,“中方的立场是一贯的,也是非常明确的,我们希望克里米亚问题能通过政治途径得到解决”。2014年俄罗斯出兵吞并克里米亚,中共对此未予外交承认。去年10月,联合国大会以绝大多数票通过了谴责俄罗斯在国际认可的乌克兰边界内非法公投,中共投的是弃权票。今年4月接受美国《纽约时报》专访时,傅聪还淡化了俄中宣布“无上限”的外交关系,表示“‘无上限’仅仅是一种修辞”。这些都显示中共有自己的小九九,在俄罗斯的心上扎刺。
第三,俄罗斯召开国际会议介入南海问题,却没请中共。6月22日,由国际民主法律工作者协会(IADL)、俄罗斯“和平之路”国际基金会和社会科学信息研究所(INION)联合举办的“促进东海(即南海,越南称东海)合作:在国际法的基础上致力于和平与发展”的国际研讨会在俄罗斯科学院(RAN)所属社会科学信息研究所(INION)召开。俄罗斯、越南、菲律宾和印度等国家的东海研究专家与会。其实,这只是最近的一次,去年11月就在这里召开了“南海争端与强化国际合作需求”国际研讨会。俄罗斯的动机耐人寻味,难道也有心来蹚南海的浑水?或者暗中牵制中共?
其四,继去年10月人民币对美元汇率一度贬至7.33后,今年6月30日在岸人民币兑美元汇率贬破7.27,离岸跌破7.28关卡。北京当局对人民币加速贬值,越来越感到不安。然而,满手人民币的俄罗斯也加入抛售行列。媒体报道,过去一年中,普京已经抛售价值45亿美元的人民币,俄罗斯持有的人民币储备已经减少3分之1,这是俄国近年来所进行最大规模人民币抛售行动。今年4月,俄罗斯央行曾发表报告示警,直言人民币不能自由兑换,且缺乏对冲工具,以人民币进行贸易结算“存在风险”。法广指中共遭俄“补刀”。
由此可见,中俄勾心斗角。这也折射出习近平和普京关系的复杂性。习普之间,有相互欣赏、引为同志的一面,也有小心提防、相互较量的一面。
今年3月,习近平再次当选国家主席后的首次国事访问,就是访俄。这对陷入俄乌战争泥潭的普京,算是提供了难得的支持。这次访问中,习对普京说:俄罗斯明年将举行总统选举。在你坚强领导下,俄罗斯发展振兴取得长足进展。我坚信,俄罗斯人民一定会继续给予你坚定支持。而普京甚至还没有宣布他将参加明年的总统选举。
习已走得相当远了。为什么呢?因为中共在普京身上做了长线押注,认为他是挑战美国的必要伙伴。
不料,瓦格纳兵变横空出世,普京二十多年统治遭遇最大的挑战。普京统治的稳固性和俄罗斯前途的脆弱性问题凸显出来。习近平还敢把筹码都押给普京吗?如果习近平不把鸡蛋都放到一个筐子里,那么普京难道不会也相应改变吗?
固然,中共出于自己的长远战略考量,肯定需要把俄罗斯拴在自己身边,但在操作策略上,可能要进行一定的调整。
中共这个调整,其实早就开始了(俄乌战争进程表明,中共的相关预判大都错了)。一个重要信号是2022年6月外交部分管日常外交业务工作的副部长乐玉成调任国家广播电视总局副局长。但是,调整进行得非常缓慢、不情不愿,因为对俄罗斯的局势走向看不清楚。
瓦格纳兵变之后,一切都变了。目前看来,瓦格纳兵变的最大影响,不是使普京和俄罗斯的前景变得清晰,却使其变得更加危险和难以预测,以至于《纽约时报》问道:“兵变后俄罗斯还有可能进入‘后普京时代’吗?”
习近平的对俄政策,尤其是对俄乌战争的立场,在中共内部一直是有争论的。对习近平而言,不仅要对付瓦格纳兵变的国际效应——俄罗斯如何演变及其对世界局势之影响,而且要对付瓦格纳兵变的国内效应——中国的反习势力会不会也来个铤而走险?
习近平在对普京和对俄政策调整上表现出的明智或者愚钝,都会反作用于自身。
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