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中国和所罗门群岛的旗帜在北京天安门广场飘扬。(2023年7月11日)
澳大利亚星期二(7月11日)呼吁所罗门群岛和中国立即公布两国警务合作协议的详细内容。所罗门群岛总理索加瓦雷周一在北京与中国总理李强会晤后签署的双边九个合作文件之一的警务合作落实计划,重新点燃了澳大利亚对中国在太平洋岛国地区安全野心的担忧。
路透社报道说,澳大利亚外长黄英贤(Penny Wong)的发言人在一个声明中说,“我们对这一发展将招致进一步的地区竞赛感到关注。所罗门群岛和中国应当立即向澳大利亚和该地区提供有关它们意图的透明度,公布该协议内容。这样,太平洋大家庭能够共同考虑对我们共享安全带来的影响。”
中国和所罗门群岛2022年曾达成一个秘密安全条约,使作为所罗门群岛最大援助国和传统上的警务合作伙伴的澳大利亚感到震惊,激起了华盛顿对中国在太平洋地区海军野心的关注。
历史上,澳大利亚一直为所罗门群岛提供警务支援,包括2021年快速部署警察帮助平息骚乱。
上个月,澳大利亚提议在所罗门群岛保持警力为明年的大选提供安全保障。随后,索加瓦雷总理呼吁重新审议与澳大利亚2017年签署的安全条约。
最近数月,中国增加了在所罗门群岛的警务培训,以在今年11月的太平洋运动会前加强安全。中国为此捐赠了主要的体育场。两国周一签署的警务合作计划将允许中国派驻警官至2025年。
所罗门群岛的反对派领导人马修∙威尔(Matthew Wale)呼吁提高有关在北京签署协议的透明度,包括这个警务合作计划及将两国关系提升至全面战略合作伙伴关系。
威尔周二说,一些政府部长们都不了解这个警务合作计划,这个合作协议“威胁我们的国家安全,令我们与我们在这一地区的其他双边和安全合作伙伴处于一个难堪的地步”。
中国领导人习近平在北京人大会堂会见到访的所罗门群岛总理索加瓦雷。(2023年7月10日)
路透社表示,索加瓦雷与习近平会晤的消息是中共喉舌人民日报周二的头版消息。索加瓦雷还参加了所罗门群岛驻北京大使馆的开馆仪式。
索加瓦雷在党媒新华社周二播报的采访中说,“我需要明确一点,我们是一个主权国家。和谁建立外交关系,和谁展开技术合作,发展合作,跟任何人没有关系。”
所罗门群岛与中国签署的一系列协议是中国与美国谋取在太平洋岛国中的影响力而展开的地缘政治争斗中的最新发展。
太平洋岛国多数都宣称不在华盛顿与北京之间选边站,而是欢迎新来者以及它们带来的新的外交和经济资源。
2019年索加瓦雷上台以后中断了所罗门群岛与台湾的外交关系,转而与中国建交。双方还在去年年初签订了一份秘密安全协议,同意中国海军舰船在所罗门群岛港口停靠,允许中国武装人员在该国驻扎。
中国在中所关系中的这一突破引起了美国、澳大利亚和新西兰等国的震惊,它们担心中国可能会借此机会进而谋取在所罗门群岛建立军事基地,对周边国家构成安全威胁。从这时起,南太地区实际上已经成为美中争夺的一个新战场。
2022年2月,美国宣布,将在所罗门群岛重新启用停用了30年的大使馆。随后,和其他高级官员分别率领代表团访问这个地区,发展和巩固美国与它们的关系。
拜登承诺,美国将在今后十年为太平洋岛国提供价值八亿多美元的援助,其中有1.3亿美元用于治理温室效应问题。
去年9月,华盛顿举行了美国与太平洋岛国首次峰会,12个太平洋岛国的国家领导人出席。美国总统拜登以东道主身份主持了会议。
澳大利亚和新西兰的领导人等高级官员也频频对这个地区进行访问,加大了给这个地区的各种援助和经贸联系。
上周,澳大利亚国防部长理查德·马雷斯(Richard Marles)对所罗门群岛进行了两天的访问。索加瓦雷与马雷斯举行了会谈,双方讨论了深化两国合作关系,包括地区安全、基础设施、劳工流动等问题。所罗门群岛方面提出,因应两国面对的安全挑战的变化,对双边安全协定进行审查和更新。
中国方面在与所罗门群岛建交后继续试图扩大与该地区其它岛国的合作,不过进展并不很大。索加瓦雷向澳大利亚承诺,所罗门群岛不会允许中国在南太地区建立海军基地,危害自身的安全。
去年5月到6月,时任中国外长的王毅到南太地区进行了十天访问,并承诺给这个地区提供数千万美元的金援,试图说服八个岛国与中国签署涉及警务、安全、数据通讯等领域的广泛的区域贸易及安全协议,但是并没有成功。
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