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海外诸多观察人士的分析没错,7月25日,中国全国人大常委会决定免去消失满月的秦刚的外长职务。但是为什么拿掉了他的职务,却不宣布“罪名”?
2023 年 7 月 25 日,中国解除了外交部长秦刚的职务,由他的前任王毅接任,此举引发了有关中国共产党精英的个人生活和政治竞争的传闻。
全国人大常委会免去秦刚外长的这一决定就这样留下了许多疑点。最重要的疑问是为什么免除秦刚的职务?官方没有交代任何理由,法国资深中国问题观察家、媒体人哈斯基分析,中国外交部长毫无理由地被解除职务并被其前任替代。
比照对前国务委员、国务院秘书长杨晶职务的处理,人大常委会对杨晶使用的是“撤销”,对秦刚使用的则是“免去”,当局对秦刚是“从轻发落”了吗?
而且,人大常委会免去了秦刚的外长职务,却没有免去秦刚的国务委员一职,这是一个更高级的相当于“党和国家领导人”的职务,按照中共的定义是“副国级”,为什么?
疑问重重,有分析人士认为,如果中共当局不在未来从速交代秦刚免职的理由,对中共,尤其对中共领导人习近平的形象愈来愈不利。
秦刚现在仍然是中共中央委员,当然,取消中央委员,至少应通过中央全会,或中央政治局会议才能做到,习近平目前似乎不想走得更远?或者秦刚的问题还没有做出最后结论?
还有一种看法比较少数,认为秦刚突发重病无法工作的可能性不能完全排除。美国智库“亚洲社会政策研究所”中国政治专家牛犇分析,由秦的上级,前外长王毅而不是提拔一位副部长取代,表明这是一项临时决策,“或许是他从大病康复期间的临时安排,我们无从得知”。
不过,如果秦刚生病,为什么要遮遮掩掩?华尔街时报分析,健康问题经常被用作高级官员缺席的理由,原重庆市公安局长王立军本来逃往成都美国领事馆寻求庇护未遂,却被官方宣布为接受“休假式治疗”。
第三种看法重提之前社交网络广泛传播的有关秦刚触雷的理由,包括秦刚火箭般飞黄腾达引发外交部内斗,美国耶鲁大学法学院中国问题专家莫里茨-鲁道夫告诉法新社:"秦刚的迅速崛起可能引起了中国外交部其他高级官员的不满”。
于是有了内部人揭发秦刚“婚外情”之说,这样一来,所谓“内斗”又和第二个传言紧密相关,即秦刚与拥有美籍的凤凰卫视女主持有染,并生下孩子。虽然“婚外情”并不成为中共高官倒台的理由,习氏政权一切都取决于高官是否对其忠诚,但是在如今中美关系紧张,习近平摆出一副与美国决斗架势的背景下,这件事有可能被上升到政治高度,即,对党国的忠诚也就是对领袖的个人忠诚问题;
接下来就要看北京当局是要冷处理这件全世界沸沸扬扬的丑闻,使其逐渐无声无息,还是把事件升级到“党纪国法”的地步?秦刚被视为中共总书记习近平亲自提拔的“国王人马”,所谓最年轻的外交部长,结果沦为最短命的外交部长,这对习近平的知人善任提出严重的质疑,对其形象的损害自不必说。如果对秦刚展开调查,意味着形象受到损害的习近平决定“刮骨疗疮”,来挽回一点领袖的“英明”?
不过,一些分析人士认为不要过早下结论,牛犇认为“秦刚仍然是国务委员,因此不能断定他遭到整肃”。但是,鲁道夫认为,秦刚突然离开离职表明,“中国共产党的运作并不像人们想象的那样稳定和有序。”
秦刚仍保留国务委员职务 分析:戏还没唱完
中共外交部长“失踪”一个月后,终于被免职,但目前其国务委员职务仍然得以保留。有分析人士指,这説明习近平手下留情,秦刚最终去向依然不明。
北京时间7月25日晚间,在公众视野消失整整一个月的秦刚终于有了消息。党媒报道,当天举行的中共十四届全国人大常委会举行第四次会议,决定免去秦刚兼任的外交部部长职务,任命王毅为外交部部长。国家主席习近平签署了第8号主席令。
党媒称,当天人大常委会先后举行了第一次全体会议、分组会议、委员长会议,最后举行闭幕会,表决通过了人事任免案。
根据报道,这次人大常委会只免去了秦刚“兼任的外交部部长职务”,也就是说,他目前仍然保留国务委员职务,还是中共副国级高官。
此事引发舆论关注。有人认为秦刚暂时未被免去国务委员职务,只是因为要“走全国人大的程序”。但也有人认为,其中另有原因。
中共全国人大常委会有权免职国务委员吗?
根据中共《宪法》和相关法律,全国人大常委会可以根据国务院总理的提名,决定国务院的部长人选。国务委员等副国级以上的政府领导人任免由全国人大会议决定,但全国人大常委会可以接受他们的辞职,然后报请全国人大下次会议确认。
不过,2021年修订的中共《全国人大组织法》增加了两条,规定全国人大常委会“根据国务院总理的提名,可以决定国务院其他组成人员的任免”;“根据委员长会议、国务院总理的提请,可以决定撤销国务院其他个别组成人员的职务”。
在中共激烈内斗中,已有全国人大常委会直接免职国务委员的先例。
2018年2月24日,中纪委宣布,对中共中央书记处书记、国务委员兼国务院祕书长杨晶“立案审查”。通报称,杨晶“严重违反政治纪律和政治规矩”,但“能够认错、悔错”,决定给予杨晶留党察看一年、行政撤职处分,降为正部长级。
同一天举行的第十二届全国人大常委会第三十三次会议“根据委员长会议的提请”,决定撤销杨晶的国务委员、国务院祕书长职务。
秦刚至今仍然没有被中纪委调查,也没有撤销国务委员职务,显示到目前为止,他受到的惩罚比获得“从轻处置”的杨晶还要轻。
秦刚前途仍未定?
美国芝加哥大学政治科学系教授杨大利博士对“ABC中文”分析指,秦刚得以保留国务委员的位置,“说明不是特别重大的政治斗争,相对来说不是特别複杂的案件”。
杨大利认为,保留国务委员会导致外界继续猜测秦刚的下落,但秦刚可能已经没有复出的希望。他说,按照官方程序,可能要等到明年的全国人大才能免掉秦刚的国务委员职务。
杨大利表示,目前仍然难以判断秦刚被免职的具体原因,可能是因为官方所说的健康原因,也可能是他仍然在接受调查,要等到调查结果出炉。
不过,也有分析人士认为,目前断言秦刚的仕途还为时过早。
旅美时评人士秦鹏在推特分析指,秦刚没有被免去国务委员职务,保留副国级待遇,还存在“以健康原因辞职”或者转任人大政协的可能性。
他在推文中说,“这也表明他并没有犯反对习的错误,但是内斗太猛,被对手抓住把柄,习近平只能处理,又不想把自己一手提拔三级跳的人彻底处理,于是搞了一个折中。”
中共前外交官陈用林表示,如果把秦刚的职务全免去,就会指向习近平用人不善,犯了大错。现在只免去外长职务,就表示习只是为了解决外交部内部的权力争斗的问题。
陈用林说,秦刚太年轻,又爱走上层路线,得罪不少人,老资格的副部长都不喜欢秦刚。现在他继续当国务委员,还有机会。
陈用林说,秦刚有犯错是被认定了,这次事件会给他的前程蒙上阴影。现在可能冷却一下,日后还可能重新任用,但如果新职务不是搞外交“就没戏唱了”,因为他的专长就是外交。
另外,陈用林认为,习近平也可能会让秦刚逐步淡出,过一段时间把国务委员职务也悄悄拿掉,这样不会让习近平的面子受损太严重。
旅澳法学家袁红冰曾对记者表示,根据内部消息,这次事件的起因是秦刚和王毅的内斗,两个人的权力之争已经达到水火不容的地步,王毅于是蒐集了秦刚的劣迹向习近平告密。
至于秦刚出事的具体原因,有传是因为他和香港凤凰卫视女主持人傅晓田婚外生子,也有传是因为他和正被整肃的火箭军高层过从甚密。
中共前外交官陈用林认为后者可能性更大,因为贪腐问题每个中共官员都有。
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