中国经济欠佳,今年以来人民币汇率走势疲软,中国政府官员担心,人民币贬值可能破坏中国金融体系稳定,习近平属意现任中国人行(央行)党委书记潘功胜取代易钢,担负稳汇重责大任,这项人事案并在25日经中共第十四届全国人大常委会表决通过,任命潘功胜为中国人民银行行长,接替易纲。
潘功胜掌中国人行早有迹象,今年7月1日中国人民银行曾召开领导干部会议,中央组织部宣布潘功胜出任人行党委书记,免去郭树清的人行党委书记、以及易纲的党委副书记职务。当时就传出潘功胜将接任人行行长,接替2018年就出任人行行长的易纲。
如今,这项人事案今日确定,中共第14届全国人大常委会第四次会议7月25日在北京人民大会堂举行,会议表决免去易纲职务,任命潘功胜为人行行长。
《华尔街日报》指出,现年60岁的潘功胜,过去10年来一直担任中国人行副行长,具西方教育背景。而习近平选中潘功胜是因为其善于处理具有全球影响的高风险任务。但多年来,作为一名政策制定者,潘功胜一直根据最高领导层的优先事项做事。
潘功胜确定接掌人行,刚好正值该行面临是否捍卫人民币汇率的紧迫挑战。今年以来人民币兑美元汇率贬值近4%,是亚洲表现最差的货币之一。有分析师预计,潘功胜将采取干预色彩更浓的措施,在短期内减缓人民币贬值,为他在政府领导层赢得政治资本,因为习对经济稳定性格外看重。
由于中国人行与美联储和欧洲央行不同,中国人民银行并不独立,而是对中国国务院负责,在制定利率或管理货币等重大政策决定之前需要获得批准。再加上习近平已经亮明态度,他对包括经济在内的所有重大决策拥有最终决定权。但习近平仍要寻求政策建议,尤其是在汇率管理等棘手问题上,预计习或多或少会听取潘功胜的建议。