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“秦刚确定被免职,但谜题依然困惑...”消失一个月的中国外交部长秦刚,在7月25日晚上终于确定:被免去外交部长职务,由王毅回锅担任。这是秦刚从今年6月25日突然“失踪”、官方没消没息一个月以来,中国官方首次交代秦刚的动态;但是对于秦刚到底发生什么事、为何被免职,依然没有任何说明。被认为是习近平亲信之一的秦刚,官运一路平步青云、但是担任外交部长总计207天,却成了中共政权史上最短命的外交部长。秦刚被免职,会有什么影响?国际又怎么看?
现年57岁的秦刚,是在2022年12月30日接替王毅、成为新任的中国外交部长。从今年6月25日公开露面以后,秦刚却从此突然“失踪”,不克出席预定的外交行程、中国官方仅简略交代一句“健康因素”,回避所有关于秦刚下落与状态的说明。
在消失的这一个月间,关于秦刚的各种传言风声不断,无论是说秦刚确诊、重病、外交部宫斗、习近平内部权力斗争、还是传得最广的“傅晓田婚外情”,绘声绘影的说法皆无证据,但也因为中国不透明的运作机制,让外界猜疑不断。
直到7月25日、也正好是秦刚消失满一个月,中共“第十四届全国人民代表大会常务委员会第四次会议”发表决定,正式发布秦刚的消息:免去他的外交部长职务。这份官方决议通过官媒《新华社》公开,内容相当简短:
根据中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2023年7月25日的决定:
一、免去秦刚兼任的外交部部长职务;任命王毅为外交部部长。
二、免去易纲的中国人民银行行长职务;任命潘功胜为中国人民银行行长。
中华人民共和国主席 习近平
2023年7月25日
除了这份主席令之外,中国官方没有针对秦刚为何被免职做出说明。不过虽然被免去外交部长职务,但秦刚的国务委员、中央委员的身分,因为任免程序的关系,目前仍保留。而已经确定失势的秦刚,在明年2024的人大、以及中央委员的全体会议(二中全会、三中全会)上还能不能保住这两个职务,恐怕是未知数。
接任外交部长的是老将王毅回锅,而非由其他新面孔接替,或许是稳住当前台面局势的人事决定。
秦刚自接任外交部长以来,历时207天,中共政权史上过去12任外交部长,每一任至少都有2年的任期时间,秦刚成为政权史上任期最短、最短命的外交部长。除此之外,秦刚在2021年7月28日任驻美大使,而后2022年12月30日接任外交部长,中间历时520天,是任期最短的驻美大使、也是中国罕见擢升速度之快的官员。
消息公布后,在中国网络社群上的看法“相对正面”,其中多有提到王毅的回归,观感上似乎更稳定、也是外界熟悉的老面孔。也有人认为秦刚并未被免去国务委员和中央委员,据此认定这是正常的人事任免,秦刚确实只是健康因素而暂时消失,并不是外界所传的各种谣言。
中国外交部网站已经搜不到关于秦刚的任何新闻,此为25日的网页画面。(网页截屏)
但秦刚的案例真的“正常”吗?中国是因为健康属于隐私问题而不做说明?实际上就算是正常任免,像秦刚这样超过一个月没有露面、交代行踪和状态的案例非常少见,加上外交部屡次回应外媒询问时避重就轻,如果真是健康因素,实无必要如此迂回。另外尽管秦刚的国务委员和中央委员职位还在,但就任免程序上理应到下次的人大会议、中央委员全体会议才会正式做出决定,现阶段只免除外交部长,或许也考量到避免一次太过冲击的人事动荡。
秦刚走了,有重大影响吗?
国际又怎看这一次的秦刚风波?在外交部长人事替换后,美国、英国、日本等国际分析的共识,都认为其实对于中国外交的影响有限。换句话说,秦刚被免职、换回王毅,基本上中国的外交路线和政策并不会有什么改变,依然是以习近平为中心。
加上秦刚任期太短,截至撤职为止也没有具体或重大的外交贡献,尽管先前有驻美经验,但对于美中关系的来往,秦刚的影响力还看不出有深刻的角色。因此整体来说,就外交工作而言并没有剧烈的冲击。
美国国务院已在25日表示,中国外交官员的人选是中国自己决定,对于王毅的回锅,美国国务院的态度平常:继续保持对话。美国国务卿布林肯表示对秦刚的祝福,而王毅是双方认识多年的老对手,美中关系仍继续保持稳定的沟通对话。
美国国务卿布林肯表示对秦刚的祝福,而王毅是双方认识多年的老对手,美中关系仍继续保持稳定的沟通对话。(美联社)
英国《金融时报》则对于秦刚一案指出,秦刚毕竟是习近平任用的亲信,这一次的风波恐怕对于内部人事产生若干动荡;无论是不是外界谣传的丑闻、或是其他的原因,在中共高度中央集权、极少数人决策的政治性质下,个人的道德或政治问题,都有可能在权力内核内部产生混乱。
那么这是否表示,习近平因为秦刚事件,权力地位已经动摇?《金融时报》的分析并不如此认为,相反的指出这次事件影响可能不大,顶多对习近平来说难免有一些人事上的尴尬。
有其他学者和外界分析认为,这是中共内斗、保守派和团派的反扑。但这个说法难以说明的是,所谓的团派、保守派还存在吗?从2022年二十大以后,都一致确认所谓的“团派”(又称为共青团派、共青帮,是以胡锦涛为首,集结共青团出身者的领导派系)基本上已经全数清零,中共政治内核从此正式成为习近平人马为主的“习人帮”,很难再看到有所谓的保守派或团派的存在,遑论有人能继续在内核发动政治斗争。
只是关于秦刚到底发生什么事,与习近平之间又有何问题,外界有很多似是而非、绘声绘影的揣测,但这些说法捕风捉影、常常引述来路不明的内部消息(近几年中国所谓的内情消息,已极为罕见,包括长年掌握内部联系的外媒,近一年多来也都鲜少引述此类说法),在中国政治不透明、欠缺稳定性的特质下,随着时间过去,秦刚一案恐怕会成为没有答案的过眼云烟。
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