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失踪了一个月的中国外交部长秦刚,在25日临时召开的全国人大常委会第四次会议中被免职,外长由中共中央外事办主任王毅接任,这本在意料之中,他与凤凰卫视女主播傅晓田的绯闻,甚至涉及西方某国的间谍案,在网上传得沸沸扬扬,还有人说,他与日前盛传的火箭军弊案有关。
不管如何,这些传闻无从证实,外人也无从置喙,诚如美国国务卿布林肯表示:“我也认识王毅超过10年了,期待能一如既往与他好好合作”,对在访问北京时接待他的秦刚则表示,“我在他任职大使时有幸认识他。在他担任外交部长期间,我们有著具建设性的对话,我祝福他一切顺利。”
可是此事引发全球热议,甚至对中国的外交政策与权力结构有诸多揣测,归纳起来,有三个主要疑问:
不处理,指的不仅是对秦刚的行踪,外交部无法交代,勉强只有以健康原因搪塞,没有令人满意的说法,同时还放任谣言在网络上流传,毫无管控,这与过去大陆对高层人事的处理,非常不同。
而且如果秦刚确实品行不端,有小三,甚至有私生子,在中共20大前早就被查出来,当时没有问题,就说明现在也没有问题,所谓的绯闻,应该只是刻意放出的障眼法,真正引发中南海震怒的,另有原因。
倘若涉及间谍案或是贪渎案,早就双规究办了,也不致于一拖再拖,长达一个月,任凭外面流言流窜,归结起来,最有可能的是因言贾祸,外传他在与美国办交涉时,讲了不该讲的话,涉及对欧、对俄政策,经由私下管道报回国内,因而下台。
第二个疑问是,为何要由中央外事办主任王毅,降级出任外交部长?
王毅今年已69岁,早已过了应该退休的年龄,但去年20大反升任政治局委员,现在又兼任部长,可说是30年来最有权力的外交官,只有过去的副总理兼外长钱其琛可以相比。
王毅兼任部长,应只是过渡性质,因为他中央外事办主任的角色,工作同样吃重,不可能长期同时兼任,可是未来几个月,中国外交将有几场重头戏:一带一路高峰会、APEC旧金山高峰会,必须要由经验老道的王毅稳住局面,等到关键时刻渡过,应该会任命一位新外长,目前被提及的人选有,中共中央对外联络部长刘建超、外交部常务副部长马朝旭。
最后,也是最关键的疑问是,为何秦刚只免去外交部长,仍然担任副国级的国务委员?
有一个解释是,秦刚去职,对习近平的威信有损,毕竟秦刚是他亲自提拔起来的,现在担任部长时间如此之短,证明他的能力才识不堪重任,这也间接影响到外界对习决策的信心,担心他未必能做出正确的国安决定,留任国务委员,做为过渡,下次再行处理,可以让习的面子好看。
另一个更可能的解释是,习近平不愿意自己在外交方面,只依赖一种意见或是一个人,这本来就是极权政治的特性,拥有绝对权力的人,无法事事亲自处理,必须要授权,但是又担心完全授权于一人,将被蒙蔽,所以必须至少有两套系统,相互制衡。
杨洁篪与王毅虽然都是老成持国,但都与过去的领导人江泽民与胡锦涛,有千丝万缕的关係,习近平已经掌权10年,需要有自己的外交执行者,秦刚年轻忠诚,这是他被提拔最重要的原因,但也可能如此,恃宠而骄,事事通天,树敌颇多。
这不只有在中国,俄罗斯又何尝不是?就在兵变未遂后的第六天,普京竟然接见了瓦格纳的领导人普里格津与35名指挥官,这让外界大惊;当初瓦格纳兵变的要求,就是“清君侧”,将国防部长萧依古和参谋总长格拉西莫夫解职,普京与瓦格纳和解,形同对军方的警告,意味著普京仍然希望维持佣兵与正规军的左右平衡,不让自己只能依赖正规军。
如果是第二种解释,秦刚可以算是“软著陆”,现在进入反省期,只要“圣眷不衰”,将来还有东山再起的一天,这也符合极权体制的权力逻辑。
中国外交部表示,更换部长,本来就属中国的“主权决定”,不干其他人的事,可是中国外交现在已经是全球互动的重要部分,北京不能不面对以上这些疑问。
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